Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadscommissie

donderdag 9 juni 2016

19:00 - 00:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
Peter van Sijp
Toelichting

Speciale raadscommissie "Jaarrekening".
Deze begint een half uur eerder dan gebruikelijk wegens aanwezigheid van de accountant.

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    00:00:06 - 00:02:59 - Voorzitter raadscommissie
  2. 2

    00:01:45 - 00:02:59 - Voorzitter raadscommissie
  3. 3

    00:01:58 - 00:02:59 - Voorzitter raadscommissie
  4. 4
    BESPREEKPUNTEN
  5. 4.a

    00:02:17 - 00:02:59 - Voorzitter raadscommissie
    00:03:02 - 00:05:53 - Portefeuillehouder
    00:05:54 - 00:06:02 - Voorzitter raadscommissie
    00:06:05 - 00:21:33 - Portefeuillehouder
    00:21:33 - 00:21:46 - Voorzitter raadscommissie
    00:21:46 - 00:22:09 - Frans Visman
    00:22:09 - 00:23:12 - Frans Visman
    00:23:13 - 00:23:16 - Voorzitter raadscommissie
    00:23:17 - 00:24:48 - Willem Vlas
    00:24:48 - 00:24:49 - Marit de Porto
    00:24:49 - 00:24:50 - Willem Vlas
    00:24:50 - 00:25:05 - Marit de Porto
    00:25:05 - 00:25:44 - Willem Vlas
    00:25:44 - 00:25:45 - Edo Kooiman
    00:25:45 - 00:25:55 - Willem Vlas
    00:25:55 - 00:26:11 - Voorzitter raadscommissie
    00:26:11 - 00:26:55 - Willem Vlas
    00:26:55 - 00:27:00 - Voorzitter raadscommissie
    00:27:00 - 00:28:50 - Jur Schuiringa
    00:28:52 - 00:28:54 - Voorzitter raadscommissie
    00:28:55 - 00:29:49 - Remko van de Belt
    00:29:52 - 00:29:53 - Voorzitter raadscommissie
    00:29:55 - 00:30:08 - Edo Kooiman
    00:30:14 - 00:30:21 - Voorzitter raadscommissie
    00:30:22 - 00:31:55 - Portefeuillehouder
    00:31:55 - 00:32:00 - Frans Visman
    00:32:00 - 00:32:09 - Portefeuillehouder
    00:32:09 - 00:32:12 - Frans Visman
    00:32:12 - 00:32:14 - Portefeuillehouder
    00:32:17 - 00:34:11 - Portefeuillehouder
    00:34:12 - 00:34:13 - Voorzitter raadscommissie
    00:34:13 - 00:34:48 - Jur Schuiringa
    00:34:48 - 00:37:12 - Portefeuillehouder
    00:37:12 - 00:37:23 - Remko van de Belt
    00:37:25 - 00:37:52 - Portefeuillehouder
    00:37:59 - 00:38:07 - Voorzitter raadscommissie
    00:38:09 - 00:38:20 - Jur Schuiringa
    00:38:25 - 00:38:26 - Voorzitter raadscommissie
    00:38:26 - 00:38:43 - Portefeuillehouder
    00:38:43 - 00:38:52 - Jur Schuiringa
    00:38:52 - 00:39:00 - Portefeuillehouder
    00:39:00 - 00:39:04 - Jur Schuiringa
    00:39:07 - 00:39:13 - Voorzitter raadscommissie
    00:39:15 - 00:39:37 - Edo Kooiman
    00:39:39 - 00:39:43 - Voorzitter raadscommissie
    00:39:43 - 00:39:45 - Edo Kooiman
    00:39:47 - 00:40:00 - Portefeuillehouder
    00:40:01 - 00:40:59 - Voorzitter raadscommissie
    00:40:59 - 00:41:19 - Voorzitter raadscommissie
    00:41:19 - 00:42:04 - Frans Visman
    00:42:04 - 00:42:06 - Voorzitter raadscommissie
    00:42:06 - 00:42:12 - Frans Visman
    00:42:12 - 00:42:25 - Voorzitter raadscommissie
    00:42:27 - 00:42:42 - Portefeuillehouder
    00:42:42 - 00:42:43 - Voorzitter raadscommissie
    00:42:43 - 00:42:47 - Frans Visman
    00:42:49 - 00:43:24 - Voorzitter raadscommissie
    00:43:31 - 00:44:52 - Edo Kooiman
    00:44:54 - 00:45:03 - Voorzitter raadscommissie
    00:45:03 - 00:45:05 - Willem Vlas
    00:45:05 - 00:45:48 - Henk Dielemans
    00:45:50 - 00:45:56 - Voorzitter raadscommissie
    00:45:56 - 00:46:37 - Edo Kooiman
    00:46:39 - 00:47:00 - Voorzitter raadscommissie
    00:47:00 - 00:48:23 - Portefeuillehouder
    00:48:23 - 00:48:24 - Edo Kooiman
    00:48:24 - 00:48:25 - Portefeuillehouder
    00:48:25 - 00:48:28 - Edo Kooiman
    00:48:28 - 00:48:57 - Portefeuillehouder
    00:48:59 - 00:49:00 - Portefeuillehouder
    00:49:01 - 00:49:05 - Portefeuillehouder
    00:49:08 - 00:49:54 - Portefeuillehouder
    00:50:01 - 00:50:05 - Voorzitter raadscommissie
    00:50:05 - 00:50:45 - Portefeuillehouder
    00:50:48 - 00:50:55 - Voorzitter raadscommissie
    00:50:55 - 00:50:56 - Edo Kooiman
    00:50:56 - 00:50:57 - Voorzitter raadscommissie
    00:50:57 - 00:51:20 - Edo Kooiman
    00:51:25 - 00:51:41 - Portefeuillehouder
    00:51:44 - 00:51:47 - Voorzitter raadscommissie
    00:51:47 - 00:52:01 - Willem Vlas
    00:52:01 - 00:52:06 - Henk Dielemans
    00:52:09 - 00:52:29 - Portefeuillehouder
    00:52:29 - 00:52:37 - Willem Vlas
    00:52:37 - 00:52:48 - Portefeuillehouder
    00:52:48 - 00:52:55 - Willem Vlas
    00:52:55 - 00:53:01 - Portefeuillehouder
    00:53:03 - 00:53:06 - Voorzitter raadscommissie
    00:53:06 - 00:53:55 - Jur Schuiringa
    00:53:58 - 00:54:12 - Portefeuillehouder
    00:54:14 - 00:54:47 - Voorzitter raadscommissie
    00:54:48 - 00:56:03 - Edo Kooiman
    00:56:07 - 00:56:22 - Voorzitter raadscommissie
    00:56:22 - 00:56:23 - Edo Kooiman
    00:56:23 - 00:56:46 - Voorzitter raadscommissie
    00:56:46 - 00:57:15 - Edo Kooiman
    00:57:15 - 00:57:16 - Jur Schuiringa
    00:57:18 - 00:58:37 - Jur Schuiringa
    00:58:37 - 00:59:27 - Voorzitter raadscommissie
    00:59:27 - 00:59:28 - Henk Jonker
    00:59:28 - 00:59:43 - Henk Jonker
    00:59:50 - 00:59:52 - Henk Jonker
    00:59:58 - 00:59:59 - Voorzitter raadscommissie
    01:00:02 - 01:00:36 - Edo Kooiman
    01:00:38 - 01:00:41 - Voorzitter raadscommissie
    01:00:42 - 01:01:22 - Frans Visman
    01:01:22 - 01:01:24 - Voorzitter raadscommissie
    01:01:24 - 01:01:31 - Jur Schuiringa
    01:01:31 - 01:01:52 - Frans Visman
    01:01:53 - 01:01:55 - Voorzitter raadscommissie
    01:01:55 - 01:02:34 - Jur Schuiringa
    01:02:38 - 01:02:43 - Voorzitter raadscommissie
    01:02:43 - 01:03:19 - Edo Kooiman
    01:03:20 - 01:03:37 - Voorzitter raadscommissie
    01:16:07 - 01:16:08 - Voorzitter raadscommissie
    01:16:42 - 01:17:12 - Voorzitter raadscommissie
    01:17:12 - 01:18:01 - Portefeuillehouder
    01:18:01 - 01:18:07 - Edo Kooiman
    01:18:07 - 01:18:13 - Portefeuillehouder
    01:18:13 - 01:18:20 - Edo Kooiman
    01:18:20 - 01:18:34 - Portefeuillehouder
    01:18:34 - 01:18:41 - Voorzitter raadscommissie
    01:18:41 - 01:19:20 - Portefeuillehouder
    01:19:20 - 01:19:21 - Jur Schuiringa
    01:19:21 - 01:19:22 - Jur Schuiringa
    01:19:22 - 01:19:23 - Portefeuillehouder
    01:19:23 - 01:20:13 - Portefeuillehouder
    01:20:13 - 01:20:16 - Edo Kooiman
    01:20:16 - 01:20:26 - Portefeuillehouder
    01:20:26 - 01:20:36 - Willem Vlas
    01:20:36 - 01:21:58 - Portefeuillehouder
    01:21:58 - 01:22:00 - Jur Schuiringa
    01:22:00 - 01:22:49 - Portefeuillehouder
    01:22:49 - 01:22:50 - Portefeuillehouder
    01:22:51 - 01:23:33 - Portefeuillehouder
    01:23:34 - 01:23:35 - Henk Jonker
    01:23:35 - 01:23:45 - Henk Jonker
    01:23:48 - 01:23:49 - Voorzitter raadscommissie
    01:23:50 - 01:24:11 - Edo Kooiman
    01:24:11 - 01:24:30 - Frans Visman
    01:24:31 - 01:24:35 - Voorzitter raadscommissie
    01:24:43 - 01:25:19 - Portefeuillehouder
    01:25:21 - 01:25:48 - Voorzitter raadscommissie
    01:25:49 - 01:26:28 - Jur Schuiringa
    01:26:32 - 01:26:37 - Voorzitter raadscommissie
    01:26:37 - 01:26:53 - Portefeuillehouder
    01:26:54 - 01:26:56 - Voorzitter raadscommissie
    01:26:57 - 01:27:20 - Henk Dielemans
    01:27:25 - 01:27:43 - Voorzitter raadscommissie
    01:27:43 - 01:27:56 - Willem Vlas
    01:28:01 - 01:28:05 - Voorzitter raadscommissie
    01:28:05 - 01:28:14 - Jur Schuiringa
    01:28:16 - 01:28:46 - Voorzitter raadscommissie
  6. 4.b

    01:28:35 - 01:28:46 - Voorzitter raadscommissie
    01:28:47 - 01:31:01 - Remko van de Belt
    01:31:02 - 01:31:31 - Remko van de Belt
    01:31:32 - 01:31:35 - Voorzitter raadscommissie
    01:31:35 - 01:32:15 - Henk Jonker
    01:32:17 - 01:32:19 - Voorzitter raadscommissie
    01:32:20 - 01:34:00 - Frans Visman
    01:34:01 - 01:34:07 - Voorzitter raadscommissie
    01:34:07 - 01:36:59 - Portefeuillehouder
    01:36:59 - 01:37:08 - Voorzitter raadscommissie
    01:37:08 - 01:37:58 - Portefeuillehouder
    01:38:00 - 01:38:01 - Voorzitter raadscommissie
    01:38:01 - 01:38:22 - Remko van de Belt
    01:38:22 - 01:38:48 - Portefeuillehouder
    01:38:49 - 01:38:50 - Voorzitter raadscommissie
    01:38:51 - 01:39:12 - Henk Jonker
    01:39:14 - 01:40:20 - Portefeuillehouder
    01:40:21 - 01:40:48 - Voorzitter raadscommissie
  7. 4.c

    01:40:31 - 01:40:48 - Voorzitter raadscommissie
    01:40:48 - 01:41:09 - Frans Visman
    01:41:11 - 01:41:12 - Voorzitter raadscommissie
    01:41:12 - 01:41:13 - Jaap Vlaming
    01:41:15 - 01:42:11 - Jaap Vlaming
    01:42:13 - 01:42:16 - Voorzitter raadscommissie
    01:42:17 - 01:42:57 - Henk Jonker
    01:43:00 - 01:43:06 - Voorzitter raadscommissie
    01:43:06 - 01:43:10 - Portefeuillehouder
    01:43:10 - 01:43:11 - Voorzitter raadscommissie
    01:43:11 - 01:45:35 - Portefeuillehouder
    01:45:37 - 01:46:25 - Voorzitter raadscommissie
  8. 5

  9. 5.a

    De programmabegroting 2017, het meerjarenperspectief 2017-2020 en de jaarrekening 2015 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) zijn op 14 april 2016 aan de gemeenten aangeboden. De begroting is gebaseerd op het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) provincies en gemeenten en opgesteld op basis van het Beleidsplan 2015-2018. De ramingen uit de voorgaande programmabegroting zijn als uitgangspunt genomen, waarbij rekening is gehouden met een indexatie van 1,93% conform de kennisgeving vanuit de gemeente Alkmaar d.d. 20 januari 2016 met als onderwerp 'uitgangspunten indexering 2017 gemeenschappelijke regelingen'. De regionale raadscommissie dient de raden te adviseren over het voorstel.


    Uitkomsten regionale Raadscommissie Noordkop 2 juni 2016:
    Texel heeft een voorbehoud gemaakt over de 1,93% prijscompensatie. De heer Schuiling geeft aan dat de loon,- en prijscompensatie ook van toepassing is op de Gemeenschappelijke Regelingen. De trap op trap af methode wordt gevolgd. De 1,93% geldt voor alle GR en is vastgesteld door een financiële adviesgroep van de 17 gemeenten uit Noord-Holland Noord.
    De technische vragen worden schriftelijk afgedaan.

    De commissie adviseert de raden positief over het voorliggende voorstel. Texel geeft aan de 1,93% indexering nog in hun eigen gremia te bespreken.

    01:45:44 - 01:46:25 - Voorzitter raadscommissie
    01:46:25 - 01:47:11 - Frans Visman
    01:47:11 - 01:47:12 - Portefeuillehouder
    01:47:12 - 01:47:16 - Voorzitter raadscommissie
    01:47:16 - 01:49:12 - Portefeuillehouder
    01:49:14 - 01:49:15 - Voorzitter raadscommissie
    01:49:17 - 01:49:43 - Henk Dielemans
    01:49:43 - 01:49:44 - Portefeuillehouder
    01:49:44 - 01:50:29 - Portefeuillehouder
    01:50:30 - 01:50:31 - Voorzitter raadscommissie
    01:50:32 - 01:51:00 - Jaap Vlaming
    01:51:01 - 01:51:45 - Portefeuillehouder
    01:51:45 - 01:51:46 - Voorzitter raadscommissie
    01:51:46 - 01:51:54 - Jaap Vlaming
    01:51:56 - 01:53:09 - Voorzitter raadscommissie
  10. 5.b

    Jaarlijks worden de jaarstukken en programmabegroting van de GGD behandeld in het AB van de GGD. Daaraan voorafgaand kunnen de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten hun zienswijze hierover indienen. De GGD heeft op 14 april 2016 (zie bijlage 1 aanbiedingsbrief) de jaarstukken 2015, de herziene financiële begroting 2016 en de programmabegroting 2017 aan de raden toegezonden. De zienswijzen worden door de gemeenten na besluitvorming door de gemeenteraden uiterlijk 25 juni 2016 verstuurd aan het AB van de GGD. Besluitvorming door de GGD over de programmabegroting 2017, de gewijzigde begroting 2016 en de jaarstukken 2015 vindt plaats in de vergadering van het AB van 13 juli 2016. De regionale raadscommissie dient de raden te adviseren over het voorstel.


    Uitkomsten regionale Raadscommissie Noordkop 2 juni 2016:
    De heer Heddes geeft aan dat de PvdA fractie van de RNN mee te kunnen gaan met het
    afwijkende standpunt van Schagen (herziene begroting 2016 punt 2b). Mevrouw Bredewold
    sluit zich aan bij het standpunt van de PvdA. Mevr. Van Gent geeft aan destijds (2015) harde
    afspraken gemaakt over de mobiliteitspoule. De colleges van Den Helder, Texel en Hollands
    Kroon hebben daarom besloten geen extra middelen ad € 150.000 voor de mobiliteitspoule
    beschikbaar te willen stellen. De heer Blonk geeft een toelichting op het standpunt van de
    gemeente Schagen.
    De heer Wouters (Den Helder) en mevr. De Groot (Texel) geven aan de stand van Schagen
    over de mobiliteitspoule te willen bespreken in hun eigen gemeenten.
    De heer Heddes vraagt om het standpunt van de RRN met betrekking tot de mobiliteitspoule.

    De commissie adviseert de raden positief over het voorliggende voorstel. De meerderheid van
    de RNN steunt het standpunt van de gemeente Schagen (304 voor en 177 tegen). Zij geeft de
    colleges van Den Helder, Texel en Hollands Kroon in overweging de zienswijze genoemd
    onder 2b hierop aan te passen.

    01:52:02 - 01:53:09 - Voorzitter raadscommissie
  11. 5.c

    Op 26 november 2015 heeft het algemeen bestuur van de GGD besloten om het voorstel tot 3e wijzing van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Hollands Noorden (hierna: GR) voor te leggen aan de colleges en raden van de deelnemende gemeenten ter besluitvorming. Naast een aantal tekstuele wijzigingen is de belangrijkste inhoudelijke wijziging dat budgettair neutrale begrotingswijzigingen niet meer voor zienswijzen aan de gemeenteraad hoeven worden voorgelegd. Dit komt de snelheid en efficiëntie van het proces ten goede. Daarbij is vanuit de ambtelijke werkgroep aangegeven dat het verstandig is om gemeenteraden over dergelijke wijzigingen wel te informeren. De regionale raadscommissie dient de raden te adviseren over het voorstel.


    Uitkomsten regionale Raadscommissie Noordkop 2 juni 2016:
    De derde wijziging is voor het over grootte deel van technische aard m.u.v. het voorstel om begrotingswijzigingen die geen gevolgen hebben voor de gemeentelijke bijdrage aan de GGD niet meer voor zienswijze aan de gemeenteraden voor te leggen. De raden van Castricum en Heiloo hebben hierover een motie aangenomen. De motie van Castricum wordt besproken en in stemming gebracht.
    De commissie adviseert de colleges om de motie van Castricum, met 276 stemmen voor en 207 stemmen tegen, toe te voegen aan de zienswijzen. Verder akkoord.

    01:52:29 - 01:53:09 - Voorzitter raadscommissie
  12. 5.d

    De vier gemeenteraden van de Noordkop (Den Helder, Hollands Kroon, Schagen en Texel) hebben besloten met ingang 2016 een regionale raadscommissie in te stellen waarin o.a. advies wordt uitgebracht over de gemeenschappelijke regelingen waarin de vier gemeenten deelnemen. De RUD NHN is één van die gemeenschappelijke regelingen. De ontwerp-Jaarstukken 2015 en de ontwerp-Begroting 2017 inclusief aanbiedingsbrief van de RUD NHN wordt ter advisering aan de regionale raadscommissie voorgelegd. Voorgesteld wordt de integrale reactie over de ontwerp-Jaarstukken 2015 en ontwerp-Begroting 2017 van de RUD NHN over te nemen en aan het Dagelijks Bestuur van de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord te verzenden. De regionale raadscommissie dient de raden te adviseren over het voorstel.


    Uitkomsten regionale Raadscommissie Noordkop 2 juni 2016:
    De heer Lensink spreekt zijn zorgen uit over de werkdruk bij het personeel. Hij mist in de zienswijzen over het personele aspect. Wethouder Groot geeft antwoord. Er is zeker aandacht voor het personeel. De 1,93% prijs, - en looncompensatie geven ruimte.

    De commissie adviseert de raden positief over het voorliggende voorstel.

    01:52:45 - 01:53:09 - Voorzitter raadscommissie
    01:53:09 - 01:53:54 - Jur Schuiringa
    01:53:54 - 01:53:57 - Jur Schuiringa
    01:53:57 - 01:54:05 - Voorzitter raadscommissie
    01:54:06 - 01:54:28 - Portefeuillehouder
    01:54:33 - 01:54:53 - Voorzitter raadscommissie
  13. 5.e

    De gemeenten in de veiligheidsregio Noord-Holland Noord hebben op 14 april 2016 de ontwerpbegroting 2017 - meerjarenraming 2018-2020 ontvangen. Op 7 juli 2016 worden in de vergadering van het algemeen bestuur (AB) van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord de financiële stukken behandeld. De raden worden gevraagd om in te stemmen met de ontwerp begroting 2017 - meerjarenraming 2018-2020 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord en eventuele zienswijzen kenbaar te maken aan de voorzitter van het dagelijks bestuur (DB) van de Veiligheidsregio Noord- Holland Noord. De regionale raadscommissie dient de raden te adviseren over het voorstel.


    Uitkomsten regionale Raadscommissie Noordkop 2 juni 2016:
    De heer Veltkamp vraagt aandacht voor de ingroeiregeling voor Texel zoals is afgesproken.
    De heer Schuiling geeft een toelichting op de systematiek van de ingroeiregeling. Zegt toe hier nog een stukje verduidelijkende tekst over toe te zenden. De ingroeiregeling en de verdeelsleutel zijn vastgesteld en bekrachtigd over het AB.

    De commissie adviseert de raden positief over het voorliggende voorstel.

    01:54:37 - 01:54:53 - Voorzitter raadscommissie
    01:54:54 - 01:55:14 - Henk Dielemans
    01:55:16 - 01:58:47 - Portefeuillehouder
    01:58:48 - 01:59:19 - Voorzitter raadscommissie
    01:59:19 - 01:59:37 - Portefeuillehouder
    01:59:40 - 02:00:00 - Voorzitter raadscommissie
  14. 6
    AANKONDIGING MOTIES EN INITIATIEFVOORSTELLEN
  15. 7

    01:59:41 - 02:00:00 - Voorzitter raadscommissie
    02:00:11 - 02:00:32 - Portefeuillehouder
    02:00:36 - 02:01:46 - Voorzitter raadscommissie
    02:01:46 - 02:01:55 - Henk Dielemans
    02:01:55 - 02:02:11 - Marit de Porto
    02:02:11 - 02:02:15 - Henk Dielemans
    02:02:17 - 02:02:18 - Voorzitter raadscommissie
    02:02:19 - 02:02:46 - Jaap Vlaming
    02:02:46 - 02:02:59 - Marit de Porto
    02:02:59 - 02:03:03 - Jaap Vlaming
    02:03:04 - 02:03:26 - Voorzitter raadscommissie
  16. 8

    02:03:24 - 02:03:26 - Voorzitter raadscommissie
    02:03:26 - 02:04:11 - Willem Vlas
    02:04:11 - 02:04:33 - Voorzitter raadscommissie
    02:04:33 - 02:04:47 - Portefeuillehouder
    02:04:47 - 02:05:15 - Willem Vlas
    02:05:17 - 02:05:22 - Portefeuillehouder
    02:05:23 - 02:05:32 - Voorzitter raadscommissie
  17. 9

    02:05:26 - 02:05:32 - Voorzitter raadscommissie