Gemeenteraad

In geval van stemming mag de heer Van de Belt als eerste.

Besluit: Ongewijzigd vastgesteld.

Fracties kunnen ervoor kiezen om commissieleden voor te dragen voor benoeming; deze personen kunnen dan deelnemen aan vergaderingen van de raadscommissie. Commissieleden leggen in de raadsvergadering waarin zij benoemd worden de eed of de belofte af.

De heren Jonker en daarna Poster zullen het woord tot haar richten.

N.a.v. de raadsvergadering van 22 oktober 2014:
De heren Jonker en daarna Poster spreken mevrouw Hin-Hin toe.
Resultaat: Mevrouw Hin-Hin kan deelnemen aan raadscommissies namens Texel 2010.

Een mededeling, presentatie en een korte samenvatting van de uitspraken over Landsbanki. Had Gerbrand Poster nu gezegd dat- ie z’n hoed zou opeten als al het geld terugkwam? Wethouder Kingma geeft kleine inleiding over de bizarre situatie; dat men vandaag de dag op zoek is naar rente (gelukkig) en wij zodoende € 8 miljoen terug hebben. Het moment wordt afgesloten met een ijskoude versnapering van Willem Parel.

In het Preventie- en Handhavingsplan Alcohol is opgenomen wat de doelstellingen zijn van het preventie- en handhavingsbeleid op het gebied van alcohol, voornamelijk gericht op jongeren, en hoe de gemeente hier uitvoering aan wil geven. Het alcoholgebruik onder de Texelse jongeren ligt nog steeds boven het gemiddelde van Noord-Holland Noord. Deze situatie is zorgelijk.
De centrale doelstelling van het Preventie- en Handhavingsplan Alcohol is om dit alcoholgebruik af te laten nemen. In het plan zijn op hoofdlijnen de acties opgenomen om deze doelstelling te bereiken. Acties op het gebied van preventie zijn gericht op educatie, voorlichting en communicatie naar de jongeren, ouders en scholen, maar ook de alcoholverstrekkers (horeca, detailhandel en sportverenigingen). Op het gebied van handhaving wordt voornamelijk ingezet op toezicht op de naleving van de leeftijdsgrenzen voor alcohol.

Besluit: Unaniem akkoord.

De raad bespreekt het voorstel van het college om een drietal aanvullingen in de Nota van Uitgangspunten komplannen op te nemen, te weten:
1. Een uitleg over de toepassing van het horecabeleid in het nieuwe bestemmingsplan Den Burg, dat in voorbereiding is. Voorgesteld wordt de bestemming horeca op te nemen conform de op Texel gebruikelijke systematiek, waardoor horeca-activiteiten niet beperkt hoeven te blijven tot de eerste bouwlaag.
2. In afwijking van de ‘Toekomstvisie Voorzieningenstructuur’ wordt nu niet overgegaan tot het opnemen van de 50% horeca regeling om nieuw vestiging van horeca mogelijk te maken.
3. De bestaande horeca positief te bestemmen in het nieuwe bestemmingsplan en voor de Parkstraat 32 wordt een bestemming opgenomen, passend bij de gevoerde planologische procedure. De heer Dros spreekt in (zie bijlage).

Besluit: Unaniem akkoord
Toezegging: Wethouder Hercules zal de raad schriftelijk informeren over de verschillende horeca-bestemmingen die er zijn en hun betekenis.

De raad bespreekt het voorstel van het college om het toeristische infrastructuurproject Waterrijke Perspectieven te ondersteunen met de aankoop van een perceel grond aan de Kikkertstraat tussen nummer 30 en 34 in De Cocksdorp. Er moet dan een krediet van € 205.087 beschikbaar worden gesteld ten behoeve van het ‘waterplan’ van Stichting Waterrijke Perspectieven in De Cocksdorp. De gemeente verwerft de voormalige midgetgolfbaan aan de
Kikkertstraat. Op deze locatie komt een pleinfunctie met waterspeelelementen, dat onderdeel is van het ‘waterplan’. De aanleg van het plein (verharding en openbare verlichting) wordt onderdeel van het project ’Herinrichting Kikkertstraat’.

Besluit: Unaniem akkoord

Het college is voornemens om het principeverzoek van camping Kogerstrand tot wijziging van het bestemmingsplan Buitengebied Texel 2013 af te wijzen, maar daarnaast bereidheid uit te spreken om in overleg met betrokkenen te komen tot een passende bestemming. Besloten is dit voornemen in een 1wensen- en bedenkingenprocedure voor te leggen aan de raadscommissie in oktober 2014.

Besluit: De raad is akkoord; de VVD heeft moeite met punt 2 (liever wel onderzoek naar de mogelijkheden).

Het college adviseert de gemeenteraad in principe akkoord te gaan met nieuwbouw van 1 binnensportaccommodatie ter vervanging van sporthal Ons Genoegen en de Burgemeester De Koninghal en op langere termijn ook de Beatrixzaal. De sporthallen op Texel variëren in leeftijd van bijna 40 jaar tot ruim 50 jaar. Sporters hebben last van verschillende grote en kleine gebreken. Gezien de staat van de gemeentelijke sportaccommodaties is het noodzakelijk om op
korte termijn de staat van deze gebouwen aan te pakken. Het college heeft verschillende renovatie- en nieuwbouwscenario’s uitgewerkt en heeft deze voorgelegd aan de gemeenteraad. Het bedrag voor renovatie zit tussen de 3,5 ton euro en 3,6 miljoen euro. De investering varieert van 2,1 miljoen euro tot 6,8 miljoen euro.
Binnen dit kader kan het college het programma van eisen uitwerken en de aanbesteding van het beheer en de exploitatie voorbereiden. Over beide aspecten zal de raad medio 2015 worden geadviseerd. Over de financiële aspecten van de realisatie van de nieuwe accommodatie en van de herontwikkeling van de locatie Oude LTS, de locatie van de huidige sporthal Ons Genoegen, en het bouwterrein achter het gemeentehuis adviseert het college de raad ook op een later moment.

Besluit: De raad is akkoord; Texels Belang steunt het eerste beslispunt niet (niet al definitief kiezen voor nieuwbouw).

De raad bespreekt het concept-beleidsplan, waarin is geformuleerd wat de gemeente Texel wil bereiken voor haar burgers ten aanzien van de nieuwe taken in het Sociaal Domein: Jeugdwet, Overheveling Begeleiding naar de Wmo en Participatiewet.
Het 3D beleidsplan heeft vanaf 15 juli tot en met 26 augustus 2014 ter inzage gelegen voor inspraak. Daarnaast hebben verschillende organisaties en instellingen het 3D beleidsplan ontvangen, met het verzoek te reageren. Daar hebben 11 personen / organisaties gebruik van gemaakt. Naar aanleiding van deze reacties is het beleidsplan op onderdelen aangepast.
Inspreker: Rikus Kieft (Namens Coöperatie TexelZorg)

Besluit: Unaniem akkoord

Het college stelt aan de raad voor om de verordeningen maatschappelijke
ondersteuning, jeugdhulp en participatiewet vast te stellen.
Per 1 januari 2015 hebben de gemeenten de opdracht om voor het Sociaal Domein een samenhangend beleid te voeren, gericht op het vergroten van de deelname aan de samenleving van mensen in een kwetsbare positie. Daarbij staat de inwoner met zijn eigen mogelijkheden en zijn netwerk centraal. Een belangrijk uitgangspunt in zowel de nieuwe wetgeving, als het beleidsplan en de verordeningen is, dat er wordt bekeken wat redelijkerwijs verwacht mag
worden van de inwoner / cliënt en zijn sociaal netwerk.
Vervolgens zal de gemeente waar nodig algemene voorzieningen beschikbaar stellen, of –als dat niet volstaat– een maatwerkvoorziening waarmee wordt gefaciliteerd dat de inwoner deel kan nemen aan de samenleving en (zoveel mogelijk) zelfstandig kan functioneren.

Bij dit agendapunt kondigt de PvdA Pro Texel een amendement in (verordening Tegenprestatie Participatiewet)

De PvdA Pro Texel, de VVD en D66 dienen bij dit agendapunt twee amendementen in: een gericht op de verordening Jeugdhulp en een op de verordening Tegenprestatie Participatiewet. Beide amendementen worden unaniem aangenomen.
Texels Belang trekt haar aangekondigde amendement met als titel ‘Sociaal Domein evalueren na 1 jaar’ in, na uitleg van de wethouder.

Toezegging: Wethouder komt terug naar de raad met een voorstel voor de wijze, en het moment van evalueren.

Het college stelt de raad voor om de nota reserves en voorzieningen 2014 vast te stellen. De reserves en voorzieningen zijn gescreend op nut en noodzaak. De omvang van de reserves van de gemeente Texel is ten opzichte van de nota 2012 met ongeveer € 2 miljoen en de voorzieningen met ongeveer € 1,5 miljoen toegenomen. De stille reserves die meetellen in het incidentele weerstandsvermogen zijn gedaald van ongeveer 2 miljoen naar € 1,8 miljoen. De
omvang van de reserves en voorzieningen van de Bolder en de O.S.G. zijn nagenoeg op hetzelfde niveau gebleven.

N.a.v. opmerking wethouder Kingma: Landsbanki-passage wordt verwijderd.
Besluit: Unaniem akkoord

Tijdens de raadsvergadering van 2 juli staakten de stemmen bij bijgaand voorstel. Regel is dan: opnieuw in stemming brengen. Dat gebeurt vanavond.

Besluit: Het voorstel wordt verworpen (alleen steun van GroenLinks, Sterk Texel, CDA en Texels Belang)

Besluit: Unaniem akkoord (waarbij in beslispunt 2 het woord ‘stichten’ wordt vervangen door ‘bevorderen’)

Besluit: Het voorstel wordt verworpen (alleen steun van GroenLinks en Sterk Texel)

In deze beleidsvisie, die het college heeft voorbereid en welke door de raad moet worden vastgesteld, is een beeld geschetst hoe de gemeente Texel wil omgaan met externe veiligheid (hierna EV). EV gaat over het beheersen van risico’s die voor de burgers ontstaan bij het gebruik en de opslag van gevaarlijke stoffen zoals vuurwerk, LPG en chemicaliën en het vervoer daarvan over de weg, het water, het spoor en door buisleidingen.
In juni 2004 is het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen in werking getreden, met daarin normen voor afstanden tussen burgers en gevaarlijke stoffen. Dit heeft gevolgen voor de ruimtelijke inrichting van de gemeente en voor de omgevingsvergunningverlening. Daarnaast zijn er specifieke regels voor onder andere vuurwerk en munitie. De wetgeving geeft aan hoe omgegaan moet worden met het spanningsveld tussen wonen en werken.

Besluit: Unaniem akkoord.
Toezegging: Burgemeester Giskes komt schriftelijk terug op de vraag van D66 waarom niet is gekozen voor vaste routes voor vervoer van gevaarlijke stoffen.

Het college heeft besloten om de raad voor te stellen een renteloze lening van € 3.138.785 aan de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord te verstrekken ter hoogte van de boekwaarde per 31 december 2013 van de brandweerkazernes Den Burg en De Cocksdorp. Als de gemeente geen lening verstrekt, moet de VR-NHN een lening bij een derde partij aantrekken.
De rente voor een dergelijke lening is ongeveer € 75.000 op jaarbasis en zou door de VR-NHN aan de gemeente in rekening worden gebracht. Dit rentebedrag is essentieel hoger dan de rentevergoeding die de gemeente via de schatkist ontvangt.

Besluit: Unaniem akkoord

Het college stelt de gemeenteraad voor de Texelse minima die getroffen worden door de afschaffing van de CER in 2014 tegemoet te komen. Middels de CER (Compensatie Eigen Risico) kregen mensen die ieder jaar het verplicht eigen risico van de zorgverzekering gebruiken ter compensatie een geldbedrag. In totaal kregen ruim 1800 Texelaars deze CER. Al deze Texelaars zijn door het Centraal
Administratie Kantoor (CAK) per brief geïnformeerd over de afschaffing.

Besluit: Unaniem akkoord

Het college heeft besloten de raad voor te stellen de Regiovisie Huiselijk Geweld en Kindermishandeling Noord-Holland-Noord vast te stellen. Vanaf 1 januari 2015 zijn alle gemeenten verantwoordelijk voor de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. De 19 gemeenten in Noord-Holland-Noord hebben besloten om op dit gebied zoveel mogelijk samen te werken. Gezamenlijk hebben zij hun beleidsuitgangspunten en kaders geformuleerd om te komen tot
een integrale aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. Na vaststelling van de regiovisie worden meer gedetailleerde regionale actieprogramma’s opgesteld voor de regio’s Kop van Noord-Holland, West-Friesland en Regio Alkmaar op basis van de in deze visie geschetste kaders en afspraken.

Besluit: Unaniem akkoord

Het college onderschrijft de conclusies en aanbevelingen in het door de gezamenlijke rekenkamers en de rekenkamercommissie Texel uitgebrachte rapport over het aandeelhouderschap van de NV Huisvuilcentrale en adviseert de gemeenteraad deze over te nemen. Tevens onderkent het college dat de invloed van Texel alleen te gering is en dat dit een onderwerp is wat alle aandeelhouders aangaat. Zij zal daarom samen met hen optrekken om de aanbevelingen uit het rapport op te pakken.

Besluit: Unaniem akkoord