Raadsvergadering

In bijgevoegd persbericht staat het vertrek van mevrouw M.K. (Marjan) de Groot-Kooi toegelicht.

De heer Hoogerheide zal mevrouw De Groot-Kooi opvolgen.
De voorzitter benoemt op dit moment een Commissie Geloofsbrieven (3 raadsleden, ondersteund door de griffier) en schorst kort de vergadering.
Nadat de Commissie Geloofsbrieven haar bevindingen heeft gemeld en haar akkoord heeft gegeven, zal de heer Hoogerheide de belofte afleggen.

Fracties dragen zelf de kandidaat voor die zij willen afvaardigen in de Regionale Raadscommissie Noordkop; afspraak is dat deze benoemingen altijd de kwalificatie Hamerstuk krijgen (dus: geen onderwerp van debat in de gemeenteraad). Datzelfde geldt voor benoeming van leden van de Planningscommissie.

Voor de benoeming van commissieleden heeft de raad van Texel ervoor gekozen daarvoor dezelfde procedure te volgen als voor benoeming van raadsleden. Dat betekent dat een Commissie Geloofsbrieven, bestaande uit 3 raadsleden en ondersteund door de griffier, de geloofsbrieven van het te benoemen commissielid onderzoekt. Nadat deze commissie haar akkoord heeft gegeven, legt het commissielid de eed of belofte af ten overstaan van de gemeenteraad.

Voor mevrouw De Groot-Kooi geldt dat zij de belofte zal afleggen.

In overleg tussen initiatiefnemers en wethouders Kingma en Hercules worden de plannen voor een nieuw hotel aan de Dorpsstraat 2-5 in De Koog heroverwogen. Uitgangspunt is niet meer vernieuwende slaapplaatsen, maar verplaatsen van slaapplaatsen. Op basis van de uitgangspunten voor verplaatsen van slaapplaatsen is het verzoek voor het hotel opnieuw beoordeeld.

Het verzoek voor het plaatsen van een nieuw hotel aan de Dorpsstraat is op basis van het uitgeven van nieuwe slaapplaatsen onmogelijk geworden. Op basis van verplaatsen van slaapplaatsen zijn er wel mogelijkheden voor het realiseren van een nieuw hotel. Het college is positief ten aanzien van de ontwikkeling van een nieuw hotel aan de Dorpsstraat op basis van verplaatsen van slaapplaatsen. Belangrijke voorwaarde daarbij is dat, zodra bekend is waar de slaapplaatsen vandaan komen, deze locatie wordt getoetst en moet voldoen aan de uitgangspunten van de recreatienota.

De Wet VTH verplicht gemeenten om een verordening vast te stellen waarin de kwaliteit van de Wabo-taken wordt geborgd. Ook moeten zij hun organisatie doorlichten aan de hand van de vastgelegde kwaliteitscriteria en zo nodig in een verbeterplan vastleggen welke acties zij ondernemen om hun organisatie op niveau te brengen. Dit advies dient daartoe.

De raad is op grond van de artikel 5.4 van de Wabo verplicht een verordening vast te stellen waarin kaders zijn gesteld voor vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) in het omgevingsrecht. De bijgevoegde verordening voorziet in deze wettelijke verplichting. Voordat de verordening ter vaststelling wordt aangeboden aan de raad moeten Gedeputeerde Staten worden gehoord, zo zegt de wet. Dit zal na besluitvorming in het college gebeuren.
Het vaststellen van de verordening impliceert dat kwaliteitseisen worden gesteld aan de uitvoering van de VTH-taken. Om deze landelijk te uniformeren zijn de zogeheten kwaliteitscriteria 2.1 geïntroduceerd. Een deel van de VTH-taken, de zogeheten basistaken, wordt uitgevoerd door de regionale uitvoeringsdienst. Voor deze taken gelden de kwaliteitscriteria onverkort. Voor de overige taken gelden de kwaliteitscriteria als referentie, wat wil zeggen dat er beredeneerd van kan worden afgeweken. Daarmee wordt maatwerk verkregen en wordt de capaciteit per gemeente daar ingezet waar ook de bestuurlijke ambities en speerpunten liggen.

Het ontwerp bestemmingsplan Den Burg - Anne Frankstraat heeft ter inzage gelegen. Er zijn 4 zienswijzen ingediend. De gemeenteraad stelt het bestemmingsplan en de Nota van Zienswijzen vast.

Het ontwerp bestemmingsplan Den Burg – Anne Frankstraat heeft ter inzage gelegen. De ingediende zienswijzen zijn beantwoord in de Nota van Zienswijzen. De raad wordt voorgesteld zowel het plan als de Nota van Zienswijzen vast te stellen. Er zijn 4 zienswijzen ingediend. 1 zienswijze door het Hoogeheemraadschap Hollands Noorderkwartier. Deze zienswijze ging over de waterhuishouding in het gebied en is in overleg met het Hoogheemraadschap inmiddels al opgelost. Door 3 omwonenden is ook een zienswijze ingediend, waarvan 1 buiten de termijn is ingekomen en daarom niet ontvankelijk is. Deze zienswijzen gaan met name om het verlies aan uitzicht, vervallen van een wandelpad en de wijze waarop het gebied in het verleden tot stand is gekomen. In de Nota van Zienswijzen zijn deze zienswijzen verder toegelicht en uitgewerkt. De zienswijzen geven geen aanleiding tot het wijzigen van het bestemmingsplan.
Het vervolg na de vaststelling van het bestemmingsplan is een nieuwe ter inzagelegging waarbij beroep ingesteld kan worden. Dit maal alleen door degenen die tijdig een zienswijze hebben ingediend. Na inwerkingtreding van het plan kunnen aanvragen omgevingsvergunning ingediend worden en kan gestart worden met de bouw van de verschillende woningen.

Besluitvorming ter beschikking stellen middelen voor de realisatie van het Onderwijs Centrum Texel

Het college stelt de raad voor om de middelen ter beschikking te stellen voor het Onderwijs Centrum Texel. In het Onderwijs Centrum Texel worden de basisscholen van Den Burg samen met OSG De Hogeberg gevestigd. Het betreft de Jozefschool, de Fontein, De Thijsseschool, de Stella Maris (vrije school) en het Kompas. Het primair onderwijs gaat 1.500 m² van het gebouw van OSG De Hogeberg gebruiken en er wordt 2.600 m² nieuwbouw gerealiseerd, die wordt gekoppeld het gebouw van OSG De Hogeberg.

Spelen op Texel; onderzoek huidige situatie en een nieuwe visie op spelen.

Veel speeltoestellen zijn verouderd en moeten vervangen worden. Daarvoor is geen budget gereserveerd. Om de speelplekken veilig te houden en de kosten op termijn in balans te brengen is een visie op spelen gemaakt. De eerste jaren is extra budget nodig om de verouderde toestellen te vervangen door spelaanleidingen en speelplekken te herschikken. Vanaf 2021 zijn de kosten weer in balans met het huidige onderhoudsbudget.
Voor de leeftijdscategorie 12+ zijn extra voorzieningen nodig, waarvoor nu geen budget beschikbaar is.

Nadere regels met betrekking tot kwijtschelding van gemeentelijke belastingen.

Op basis van de relevante wet-, regelgeving en jurisprudentie en in overeenstemming met het kwijtscheldingsbeleid van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier is de Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen vastgesteld.

Het oplossen van achterstanden in de juridische handhaving.

In 2016 heeft het cluster Toezicht & Handhaving (T&H) van het team Dienstverlening te kampen gehad met aanzienlijke mutaties in het personeelsbestand. In het team zijn vacatures voor regievoerder, juridisch handhaver en toezichthouders ontstaan. Inmiddels zijn deze vacatures weer vervuld. Met name bij het taakgebied juridische handhaving zijn de afgelopen tijd de achterstanden opgelopen. Nu het team weer op sterkte is, is het voornemen om deze achterstanden met een gerichte actie in te lopen. Als gevolg van de vacatures is een aanzienlijk budget vacaturegeld ontstaan over 2016. Een deel van dit budget kan worden ingezet voor de inhaalslag in 2017. Omdat dit afwijkt van het bestaande beleid wordt de raad om instemming gevraagd.

Texel is gedurende de Tweede Wereldoorlog het toneel geweest van gevechtshandelingen waarbij explosieven werden ingezet. Uit het uitgevoerde vooronderzoek blijkt dat de mogelijkheid bestaat dat een deel van deze explosieven niet tot uitwerking is gekomen en als weigeraar in de bodem is achtergebleven. Indien grondroerende werkzaamheden worden uitgevoerd op een verdachte locatie kan dit een veiligheidsrisico betekenen voor zowel de openbare- als de Arboveiligheid.

Gemeenten kunnen een tegemoetkoming in de kosten ontvangen die zijn gemaakt om deze aanwezige explosieven op te sporen en te verwijderen om zodoende een veilige uitvoering van de werkzaamheden te kunnen garanderen. Het betreft hier een mogelijkheid om een via het Ministerie van Binnenlandse zaken een suppletie aan te vragen welke via het Gemeentefonds wordt uitgekeerd. De opsporingswerkzaamheden zijn uitgevoerd door een gecertificeerd opsporingsbedrijf onder leiding van de Combinatie Tessel.

De gemeente Texel zal hierin kostenneutraal participeren. De te ontvangen suppletie vanuit het Gemeentefonds zal na ontvangst worden overgemaakt naar het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier als opdrachtgever van de opsporingswerkzaamheden.

Vaststelling van de correcte tarieven ten behoeve van de heffing van Havengelden.

Op basis van de relevante wet-, regelgeving en jurisprudentie en in overeenstemming met de in de
de vergadering van december 2015 inzake het vergunningenstelsel voor de Oude Havens vastgestelde tarieven wordt de verordening Havengeld 2017, 1e wijziging vastgesteld.

Op basis van de ambtenarenwet dient jaarlijks verslag te worden gedaan van het gevoerde integriteitsbeleid binnen de ambtelijke organisatie. Via het jaarverslag integriteit wordt inzicht gegeven over het gevoerde beleid in 2016, tevens worden de actiepunten 2017 benoemd.

In 1990 is een verordening vastgesteld om diverse, meest recreatieve onderwerpen te regelen voor het waddenzeegebied van de gemeente. Nu, 27 jaar later, is deze verordening achterhaald. De onderwerpen zijn allemaal elders geregeld. In het kader van deregulering en duidelijkheid wordt voorgesteld deze verordening in te trekken.

Het rapport van de Rekenkamercommissie De Waddeneilanden gaat in op de volgende centrale vragen:
Welke afspraken over de rol van de gemeenteraad Texel bij de besluitvorming over de begroting en de kostenverdeelsleutel van de Veiligheidsregio NHN golden in de periode januari 2014 tot maart 2016? Hoe zijn deze afspraken in praktijk gebracht? Zijn hierbij de democratische legitimiteit en rechtmatigheid voldoende gewaarborgd geweest?