Raadsvergadering

1. Akkoord te gaan met het jaarverslag en de jaarrekening 2019

1.    Kennis te nemen van het rekeningresultaat van de Bolder van € 0;
2.    Kennis te nemen van het voordelig rekeningresultaat 2019 van € 2.304.452 van de gemeente Texel en het resultaat als volgt te bestemmen:
a.    Budget wegencategoriseringsplan € 270.000 over te hevelen naar het jaar 2020
b.    Budget cultuur en historie € 11.500 over te hevelen naar het jaar 2020
c.    Budget Warmtevisie, energieloket en wijkaanpak € 237.098 over te hevelen naar het jaar 2020
d.    In afwijking van bestaand beleid van het budget reconstructies groen € 24.795 over te hevelen naar het jaar 2020
e.    Budget project herinrichting Oranjestraat € 133.860 over te hevelen naar het jaar 2020
f.    In afwijking van bestaand beleid van het budget bermverharding € 41.000 over te hevelen naar het jaar 2020
g.    Een bedrag van € 1.586.199 toe te voegen aan de algemene reserve. De stand van de algemene reserve op 31 december 2019 is € 4.932.000 plus het rekeningresultaat 2019, zijnde € 1.586.000 = € 6.518.000.
3.    De geconsolideerde programmarekening 2019 van de gemeente Texel vast te stellen;
4.    De adviezen en wensen van de Auditcommissie t.a.v. de programmarekening 2019 te ondersteunen

1.    de volgende wijzingen in de regels van het bestemmingsplan vast te stellen:
a.    Een maximale productiecapaciteit van 157.000 hectoliter per jaar opnemen in de regels.
b.    Aan de afwijkingsmogelijkheid voor bouwen tot 15 meter de volgende toetsing toevoegen: met het toepassen van de afwijkingsbevoegdheid mag geen onevenredige afbreuk gedaan worden aan de gebruiksmogelijkheden van de omliggende gronden, waaronder begrepen de windvang van windmolens.

2.    Op basis van de onderzoeken:
•    Akoestisch onderzoek Noorman milieuadvies (11 maart 2020, 21610300.N02)
•    Verkeerskundig advies Goudappel Coffeng (19 maart 2020, 006263.20200312.N1.02)
•    Aerius berekening (ReDEFyeeZxvW (03 april 2020))
•    Langelaar Milieu advies, onderzoek stikstofdeposito (8 april 2020)
constateren dat met de verplaatsing van de bierbrouwerij geen normen voor de maximale geluidsbelasting en milieunormen worden overschreden.

3.    Op basis van de Aerius berekening (ReDEFyeeZxvW (03 april 2020)) te constateren dat er geen significant negatief effect is als gevolg van de verplaatsing van de bierbrouwerij op de voor stikstof gevoelige habitattypen in de nabij gelegen Natura 2000 gebieden.

1.    De volgende zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2019 en de begroting 2021:
a.    Jaarstukken
Zienswijze 1 Jaarstukken 2019 – Voorstel bestemmingsreserve Corona
De algemene reserve dient voor het opvangen van risico’s. Het weerstandsvermogen en de omvang van de algemene reserve passen binnen de algemene kaders, mede door een storting van € 225.000 in de algemene reserve (resultaatbestemming). Het creëren van een bestemmingsreserve Corona is niet wenselijk. Terugbetaling van het restant resultaat aan de deelnemers is daarom gerechtvaardigd.

Zienswijze 2 Jaarstukken 2019 – Algemene vraag doelen
Algemene vraag over de jaarstukken. De Veiligheidsregio wordt verzocht om te onderbouwen waarom een gesteld doel niet gehaald is en wat dit voor consequentie heeft. De doelen zijn aangegeven middels groen, oranje of rood vlak.

b.    Begroting
Zienswijze 3 Begroting 2021 – Omgevingswet
Naar verwachting treedt in 2021 de Omgevingswet in werking. De Veiligheidsregio schrijft in de begroting 2021 dat zij het aannemelijk achten dat de Omgevingswet een impact gaat hebben op de huidige manier van werken binnen het taakveld van risicobeheersing.
Voor het taakveld risicobeheersing moet de Veiligheidsregio nog een nieuw inhoudelijk model ontwikkelen. Daarnaast moeten eventuele financiële consequenties ook nog in beeld worden gebracht.  De Veiligheidsregio wordt verzocht de inhoudelijke en financiële consequenties in beeld te brengen en dit ter goedkeuring voor te leggen aan zowel het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio als aan de gemeenteraden.

Zienswijze 4 Begroting 2021 Zorgcoördinatie mensenhandel
De Veiligheidsregio wordt verzocht om inzicht te geven op welke wijze de kosten voor de zorgcoördinatie mensen handel worden gefinancierd. Past het binnen de bestaande begrotingsruimte of wordt de bijdrage van de gemeenten met deze kosten verhoogd. Bij een aanvullende gemeentelijke bijdrage dient dit in de gemeentelijke begroting 2021 in de eerste tussenrapportage te worden meegenomen aangezien de begroting 2021 al gereed is.

1.    De rehabilitatie van het eerste deel van de Oosterenderweg te vervroegen naar 2020, incl. het aanleggen van bermverharding,
2.    Voor de uitvoering/rehabilitatie van dit werk een krediet beschikbaar te stellen van € 378.000 excl. BTW,
3.    De kapitaalslasten voor 2020 van € 6.615 incidenteel ten laste brengen van de algemene reserve,
4.    De kapitaalslasten vanaf 2021 van € 13.230 structureel beschikbaar te stellen en dit mee te nemen met de programmabegroting 2021,
5.    Voor de bermverharding incidenteel € 165.000 excl. BTW beschikbaar te stellen en dit ten laste te brengen van de Reserve Mobiliteit.

1.    een krediet van € 202.000 beschikbaar te stellen voor de aankoop van perceel B van de Vereniging ter ondersteuning van het Protestants Christelijk Onderwijs op Texel ten behoeve van de herontwikkeling van de locatie van de voormalige basisschool De Akker door Stichting Voor Mekaar in Strend;
2.    de verwervingskosten van € 202.000 ten laste te brengen van de algemene reserve en de opbrengst van de (latere) verkoop van perceel B door de gemeente aan Stichting Voor Mekaar in Strend voor € 202.000 ten gunste te brengen van de algemene reserve.

1    Het Regioakkoord: De Kop Groeit! vast te stellen
2    Kennis te nemen van de processchets: Van Regioakkoord naar Samenwerkingsagenda De Kop Werkt! 2.0

De voorliggende motie, ingediend door Texels Belang, VVD, GroenLinks, CDA, D66 en Texel 2010, aan te nemen,
en
Roept het college op
in overleg te treden met partijen zoals ondernemers, SBB, Natuurmonumenten en musea en in november 2020 een integraal voorstel aan de gemeenteraad te doen (met daarin o.a. opties, kosten, exploitatie, bijdragen derden) dat invulling geeft aan onze wens om voor inwoner en toerist méér en duurzame openbare toiletten op Texel te realiseren, in lijn met deze motie.

1.    de voorgestelde resultaatbestemmingen algemene reserve, egalisatiereserve Rijksvaccinatieprogramma en extra toevoeging algemene reserve te ondersteunen. De voorgestelde vorming van een bestemmingsreserve Corona ondersteunt de raad niet en de raad verzoekt de GGD om het resterende positieve saldo terug te laten vloeien naar de deelnemende gemeenten. De raad verzoekt hiervoor de verdeelsleutel te hanteren die geldt voor de algemene bijdrage gemeenten.
2.    de GGD te verzoeken om alles in het werk te stellen om vanaf de jaarrekening 2021 een goedkeurende verklaring voor getrouwheid én rechtmatigheid te ontvangen.
3.    Onderstaande zienswijze af te geven over de begroting 2021 GGD HN
a.    De raad verzoekt de GGD om een definitie op te stellen voor het maatschappelijk effect en de beschrijvingen van het maatschappelijk effect in de begroting 2021 hierop aan te passen en vanaf de verantwoording 2020 gebruik te maken van de maatschappelijke effecten onderbouwd met monitorinformatie uit gezondheidsonderzoeken.
b.    De raad verzoekt de GGD om in het aangekondigde meerjarenbeleidsplan een relatie te leggen met de P&C documenten, een onderscheid te maken tussen GR taken en aanvullende diensten en ook de prestatie-indicatoren te vermelden.
De raad merkt op dat voor het jaar 2021 geen toevoeging van € 180.000,- aan de algemene reserve nodig is, indien bij het vaststellen van de jaarrekening 2019 de algemene reserve versneld wordt aangevuld tot het maximum van 2,5% van de exploitatielasten. De raad verzoekt dit positief begrote resultaat in mindering te brengen op de algemene bijdrage van gemeenten voor het jaar 2021.

1.    Kennis te nemen van de jaarrekening 2019 en de begroting 2021 van de OD NHN.
2.    Een gezamenlijke regionale zienswijze in te dienen over zowel de jaarrekening 2019 alsook de begroting 2021.

1.    in te stemmen met de jaarrekening 2019
2.    te kiezen voor de optie van terugbetaling naar rato aan de deelnemende gemeenten van het niet aan reserves toe te voegen  restant van het positief resultaat
3.    in te stemmen met de programmabegroting 2021

1.    De conclusies van de Rekenkamercommissie te onderschrijven.
2.    Alle aanbevelingen van de Rekenkamercommissie over te nemen.
3.    En het college te vragen om met de 5 Waddeneilanden af te spreken:
a.    dat een actueel Overzicht overlegorganen samenwerkingsverband de Waddeneilanden online beschikbaar komt;
b.    dat dit overzicht, zo gauw dat nodig is, centraal wordt geactualiseerd,
c.    wie dat gaat doen,
d.    hoe en door wie raadsleden worden geïnformeerd bij een nieuwe geactualiseerde versie,
e.    waar de actuele versie van het overzicht digitaal beschikbaar komt,
f.    dat de informatievoorziening op de website van het samenwerkingsverband van de Waddeneilanden systematisch wordt geactualiseerd,
g.    dat voor deze actualisatie van de website een reële termijn wordt afgesproken.
4.    Tot slot het college te vragen om de raad binnen een redelijke termijn – voor het einde van 2020 - te informeren over de gemaakte afspraken met de 5 Waddeneilanden over dit onderwerp.