Raadsvergadering

1. De begroting 2021 van Leer-werkbedrijf De Bolder vast te stellen.
2. De begroting van Leer-werkbedrijf De Bolder op te nemen in de gemeentelijke begroting via de reguliere begrotingsprocedure.

Programmabegroting 2021

1. de begroting van Leer- werkbedrijf de Bolder vast te stellen;
2. hoofdstuk 4B financiële vertaling nieuwe voorstellen vast te stellen, waarin 8 nieuwe voorstellen opgenomen zijn, waarvan een viertal structureel voor een bedrag van € 53.000, en een viertal incidenteel voor € 305.000;
3. hoofdstuk 5 nieuwe investeringen 2021 vast te stellen en de daarmee structureel samenhangende lasten van € 340.714;
4. hoofdstuk 5 vervangingsinvesteringen 2021 van € 139.500 vast te stellen, welke binnen de beschikbare budgetten voor vervangingsinvesteringen blijven;
5. de overige vervangingsinvesteringen vanuit hoofdstuk 5 voor kennisgeving aan te nemen;
6. hoofdstuk 6 verloop overzicht reserves en voorzieningen voor kennisgeving aan te nemen;
7. het canon percentage 3,5% opgenomen in paragraaf grondbeleid vast te stellen;
8. de in hoofdstuk 2 opgenomen meerjarenraming 2021 – 2024, jaarschijf 2021 vast te stellen en de overige jaren voor kennisgeving aan te nemen; 
9. het incidentele overschot van de programmabegroting 2021 storten in de Algemene reserve;
10. hoofdstuk 8 overheveling budgetten, om het restant van de genoemde budgetten over te hevelen naar het jaar 2021;
11. om de belastingen en leges trendmatig te verhogen met 1,8% met uitzondering van
    a. parkeerbelastingen
    b. Leges rij- en reisdocumenten
    De wettelijke voorgeschreven tarieven zijn nog niet bekend. Hierover zal uiterlijk in de raad december een voorstel volgen. Aanpassing aan het wettelijk maximum is hierbij het uitgangspunt;
    c. Onroerende zaakbelasting
    Het tarief van de onroerende zaakbelasting wordt dusdanig aangepast dat de opbrengst met 1,8% (niet meer dan trendmatig) stijgt. De tarieven moeten nog worden berekend op basis van de waardeontwikkeling van het onroerend goed en zullen uiterlijk in december aan de raad worden aangeboden;
    d. Forensenbelasting en de toeristenbelasting
    Bij het vaststellen van de toeristenbelasting in november 2019, is het tarief voor twee jaar vastgesteld. Hierdoor blijft het tarief van de forensenbelasting (gerelateerd aan de stijging van de toeristenbelasting) gelijk.
    e. Reclamebelasting
    Het tarief van de reclamebelasting wordt dusdanig aangepast dat de opbrengst met 1,8% (niet meer dan trendmatig) stijgt. De tarieven moeten nog worden berekend op basis van de waardeontwikkeling van het onroerend goed  en zullen uiterlijk in december aan de raad worden aangeboden:
    f. Rioolrechten
    De rioolrechten stijgen, in het kader van de kostendekkendheid op basis van het vastgesteld Gemeentelijk Rioleringsplan 2018 – 2022 (1,8% plus € 2,--) naar  € 287,13.
    g. Afvalstoffenheffing
    De afvalstoffenheffing stijgt in het kader van de kostendekkendheid, voor eenpersoonshuishouden
    van € 189,51 naar € 206,33 per aansluiting en voor meerpersoonshuishoudens van € 305,36 naar
    € 332,45. Voor recreatiewoningen van € 238,33 naar € 259,47.  Dit is inclusief de trendmatige
    verhoging, de milieubelasting van het rijk op brandbaar afval en de hogere kosten als gevolg van de dienstverleningsovereenkomst met de NV huisvuilcentrale

Adviezen Auditcommissie
De volgende adviezen van de Auditcommissie over te nemen, geldend voor volgende ontwerp-Programmabegroting (die voor 2022 dus, met daarbij de Perspectiefnota 2022):

• N.a.v. Hoofdstuk 8: Overheveling projectbudgetten (pagina 151): voortaan graag ook een totaal-telling opnemen van alle overhevelingen (zodat de gemeenteraad de ‘orde van grote’ kan vatten)
• O.a. bij Hoofdstuk 3 Samenvatting Begroting (pagina 15), maar ook in de begrotingen zoals opgenomen bij de Programma’s een extra kolom toevoegen (in dit geval: Programmarekening 2018). Dit, om de vergelijkbaarheid tussen (begrotings-)jaren te verruimen.
• Bij grote(re) verschillen voortaan een toelichting geven (voorbeeld: lasten Bestuursondersteuning van € 354.000 in 2020 naar € 13.000 in 2021 – een (niet uitgelegd) verschil van € 341.000)
• Om te zorgen dat je steeds weet waar je aan het lezen bent, of waar je getallen van ziet, zou het nuttig kunnen zijn om in aanvulling op het paginanummer onder aan de bladzijde, bijvoorbeeld, ook te typen bij welk hoofdstuk of programma de betreffende bladzijde hoort.
• In de Paragraaf Weerstandsvermogen (pagina 117) staat een overzicht van Belangrijkste Risico’s. Op bladzijde 121 staat bij R26 het risico ‘Forse investeringen in verduurzaming’. Er staat dat de kosten nu nog niet bekend zijn en (dus) staat er bij financieel gevolg: max € 0 (en invloed: 0.00%). De Auditcommissie adviseert om toch bij elk risico een geschat bedrag/aanname op te nemen; omdat een maximaal risico van € 0 geen recht doet aan een risico dat is opgenomen in dit overzicht.
• Het kan nuttig zijn om bij de weerstandsvermogen-berekeningen (in Paragraaf B    Weerstandsvermogen, pagina 117) ook altijd een berekening te laten zien van de ratio weerstandvermogen, uitgaande van een Algemene Reserve op zijn ondergrens.

De belastingverordeningen Havengeld, Leges, Lijkbezorgingsrechten, Marktgelden, Precariobelasting, Afvalstoffenheffing en Reinigingsheffingen en Rioolheffing 2021 vast te stellen.

1. een krediet beschikbaar te stellen voor de aankoop van de percelen O 1222 en O 1223 (2.90.25 hectare) ad. 248.713 euro en dit ten laste te brengen van de algemene reserve en 
2. bij het opmaken van de programmarekening 2020 waardering van de grond zal plaatsvinden en verrekening via de algemene reserve.