Raadscommissie

Inspreker:
De heer Cor Zijm (onderwerp: toepassing regels in o.a. de zorg; de menselijke maat)

De gemeenteraad heeft het college de opdracht gegeven een onderzoek in te stellen naar een optimale heffingsmethodiek om maximering van de inkomsten toeristenbelasting te realiseren. Dit advies is de uitwerking van de gegeven opdracht.In het coalitie akkoord 2018-2022 ‘Balans Brengen’ staat onder Programma 3- Mooi en gastvrij: ‘Maximering inkomsten toeristenbelasting via een rechtvaardig systeem. Voor elk bed dat verhuurd wordt, dient belasting te worden afgedragen. Daarbij kan worden gekeken naar mogelijke andere manieren van heffen zoals forfaitaire heffing of andere heffingsvormen’.
Het college heeft Legitiem B.V. verzocht de (on-)mogelijkheden in beeld te brengen en een advies uit te brengen met betrekking tot de optimale heffingsmethode en een plan van aanpak met betrekking tot het handhavingsproces. Dit heeft geresulteerd in een tweetal rapporten:

1. Analyse en Advies m.b.t. Toeristenbelasting
2. Toeristenbelasting, steekproef & analyse (plan van aanpak en controleproces)

Insprekers:

• Mevrouw Ten Hoedt (namens 2 Landal-parken)
• de heer Jansen (Vogelmient)
• de heer Gregoire (TOP)

Dit jaar moet de ICT-omgeving vervangen, aangezien het meerderendeel van de omgeving technisch verouderd is en niet meer voldoet aan de actuele en toekomstige behoeften van de organisatie. Ook worden de huidige onderhoudscontracten van de apparatuur steeds duurder en zal het bij het kapot gaan van onderdelen heel lastig zijn om vervangende apparatuur te plaatsen. Dit kan leiden tot gedeeltelijke uitval van de ICT-omgeving. Daarom dient de apparatuur dit jaar vervangen te worden d.m.v. een Europese aanbesteding.

De gemeente is voor de bezoldiging van politieke ambtsdragers ingedeeld in een hogere inwonersklasse, een zogenaamde opclassificatie. Deze opclassificatie houdt in dat de bezoldiging en de vergoedingen van de burgemeester en wethouders afgeleid worden van 1 inwonerklasse hoger dan de klasse waarin de gemeente Texel feitelijk op grond van haar aantal inwoners ingedeeld is. Concreet betekent dit een aanvraag voor indeling in inwonersklasse 3: 14.001 – 24.000 inwoners.
Op 1 januari 2020 loopt de huidige opclassificatie van de gemeente Texel af. Het is noodzakelijk verlenging aan Gedeputeerde Staten te vragen. De toepasselijke wettelijke regeling meldt dat de gemeenteraad over het verzoek moet worden gehoord.

Het controleprotocol heeft als doel dat de gemeenteraad nadere aanwijzingen geeft aan de accountant over de reikwijdte van de accountantscontrole, de daarvoor geldende normstellingen en de daarbij verder te hanteren goedkeuring- en rapporteringstoleranties voor de controle van de programmarekening van de gemeente Texel. De accountant(IPA-Acon)van de gemeente is gecontracteerd om de externe controle uit te laten voeren t/m programmarekening 2021. Daarom wordt voorgesteld om het controleplan rechtmatigheid en het controleprotocol over de periode 2019 tot en met 2021 in één keer vast te laten stellen.
Het normenkader is een overzicht van de relevante wet- en regelgeving met bepalingen over financiële beheers handelingen. In het toetsingskader is vastgelegd aan welke bepalingen binnen dit normenkader al dan niet financiële consequenties worden verbonden.
Het normen- en toetsingskader moet echter jaarlijks geactualiseerd worden met nieuwe verordeningen die door uw raad zijn vastgesteld. Voorgesteld wordt dat de gemeenteraad het college mandateert om het normen- en toetsingskader, gedurende de contractperiode met onze accountant, jaarlijks te actualiseren.
Dit advies is mede tot stand gekomen naar aanleiding van een verzoek uit de auditcommissie.

Voor het opstellen van de RES NHN is met de betrokken overheden en een aantal grote belanghebbenden een startnotitie opgesteld waarin de opdracht, het proces en de leidende principes worden beschreven. De betrokken gemeenteraden, Algemeen Bestuur HHNK en Provinciale Staten wordt gevraagd in te stemmen met de startnotitie, middels een uniform (raads)voorstel.

Inspreker:
De heer Kuiken en/of de Lijklema (Duurzame Alliantie Texel)