Raadscommissie

Voorafgaand aan de start van dit agendapunt, krijgt wethouder Kooiman het woord.

Insprekers:
De heer A. (Ad) Waverijn inzake Herinrichting Kogerstraat
Mevrouw A.M.A.Th. (Marian) Arends
De heer (Willem) Beerling en de heer (Karel) Van Heerwaarden (samen)

Verder worden op deze plaats ook de brieven behandeld die zijn gestuurd door bewoners van de Kogerstraat (zie bijlagen)

Gemeenten spelen een belangrijke rol bij het signaleren en bestrijden van onderwijsachterstanden. Door vroeg in te zetten op ondersteunende educatie bij jonge kinderen worden deze onderwijsachterstanden zo veel mogelijk voorkomen. De gemeente Texel heeft hier in nauw overleg met samenwerkingspartners een beleidsplan voor opgesteld, de Nota Voorschoolse Educatie. Deze wordt ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad.

Met de Nota Voorschoolse Educatie wordt het beleid ten aanzien van het voorkomen van onderwijsachterstanden bij jonge kinderen vastgesteld. Het opstellen van het VE beleid en het samenbrengen van organisaties die zich bezig houden met het aanbod van voor- en vroegschoolse educatie valt binnen de wettelijke taken van de gemeente Texel. Met de samenwerkingspartners, zoals het onderwijs, de kinderopvang, het Samenwerkingsverband en het consultatiebureau, zijn concrete afspraken gemaakt over het begeleiden en volgen van kinderen tussen 2 en 7 jaar oud met kans op een onderwijsachterstand. Het deelnemen aan de extra benodigde educatie moet voor ieder kind/gezin beschikbaar zijn. Daarvoor zijn (financiële) maatregelen genomen die in deze nota zijn opgenomen.

Ieder jaar wordt de uitvoering van het informatiebeheer getoetst door de archiefinspecteur van het RHCA en de archiefinspecteur van het Interbestuurlijk toezicht van de Provincie. Het door de archiefinspecteur van het RHCA in mei uitgebrachte “verslag archief KPI’s gemeente Texel 2018” en de hierop uitgebrachte bestuurlijke reactie van de gemeente Texel, gedateerd 3 juli 2018, zijn de basis voor het oordeel van het interbestuurlijk toezicht. De inspecteur van het IBT heeft op 13 september een verificatiegesprek gevoerd met de inhoudelijk verantwoordelijken. Net als de voorgaande jaren heeft Texel van het IBT over het jaar 2018 de beoordeling “redelijk adequaat” gekregen.
Het RHCA verwerkt de uitslagen van de aangesloten gemeenten in een benchmark. Texel is in de benchmark twee plaatsen gezakt, naar de gedeeld laatste plaats. De reden voor deze daling is de formatiegrootte. Inmiddels heeft het college inzake uitbreiding van de beschikbare formatie maatregelen genomen.

Het RHCA stelt de kadernota inzake de begroting 2020 beschikbaar aan de deelnemende gemeenten.

In de Kadernota 2020 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord staan de belangrijkste onderwerpen die in 2020 door de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord worden opgepakt, inclusief een korte vooruitblik naar 2021 tot en met 2023.

Het DB van de VR NHN heeft haar kadernota 2020 gepresenteerd. De gemeenteraad mag hierover zijn zienswijze kenbaar maken. Dit raadsvoorstel wordt ook besproken in de Regionale Raadscommissie Noordkop.

De GGD heeft de kadernota 2020 voor zienswijzen voorgelegd aan de gemeenteraden. Dit is naast de mogelijkheid om zienswijzen kenbaar te maken over de jaarstukken en begroting een extra moment waarop de gemeenteraden invloed kan uitoefenen op de GGD. Hiermee wordt tegemoet gekomen aan de motie 'GR-GGD: Meer grip i.p.v. minder', die op 15 juni 2016 is aangenomen.
Dit raadsvoorstel wordt ook besproken in de Regionale Raadscommissie Noordkop. Er wordt een positieve zienswijze afgegeven, met daarbij de oproep dat de GGD de gemeenten betrekt bij het opstellen van de inhoudelijke kaders. Hoewel de kadernota daarover zou moeten gaan ontbreekt deze namelijk in de voorgelegde kadernota. Het DB beargumenteert deze keuze, maar daarmee wordt de winst van het ter zienswijze voorleggen van de kadernota aan de gemeenteraden eigenlijk tekort gedaan.

In 2012 zijn de financiële uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen door de raad vastgesteld. Deze uitgangspunten zijn eind 2018 geëvalueerd. Uit de evaluatie volgen een aantal aanpassingen. De aangepaste financiële uitgangspunten worden ter vaststelling aangeboden aan de raad.

De belangrijkste aanpassingen zijn:
werkwijze indexatie loon- en prijsontwikkeling: in de regeling is opgenomen dat de indexatie plaatsvindt aan de hand van de middellange termijnverkenning van het CPB, peildatum 1 november.
Tijdens het lopende begrotingsjaar vindt er geen nacalculatie meer plaats, dus de deelnemersbijdrage wordt niet meer in het lopende begrotingsjaar aangepast. De mogelijke financiële consequenties hiervan worden opgevangen door de algemene reserve, die gemaximeerd is tot 2,5% van de lasten van het betreffende jaar, en hiervoor ook bestemd is. Daarnaast zijn er een aantal artikelen uit de oude regeling vervallen, omdat ze terug te vinden zijn in de Wet gemeenschappelijke regelingen en/of Besluit Begroten en Verantwoorden.

Dit voorstel wordt ondersteund door Texels Belang, VVD en D66.