Raadsvergadering

Welkom Gast van de Raad: Kirsten Schaap (beleidsadviseur Duurzaamheid/Warmteregisseur).

Voor de bespreking van het Mobiliteitsprogramma geldt het volgende:

Er zijn 25 amendementen en moties aangekondigd. En de moties worden behandeld als waren het amendementen.
Daar is voor gekozen omdat er kort tijd was, het plan een bepaalde opbouw kent, en samenhang, waardoor amenderen (en dus precies aangeven welke teksten op welke pagina's moeten wijzigen) ingewikkeld is en bepaalde kennis en deskundigheid van de integrale tekst vergt.
Gekozen is dus voor het 'verkleden' van sommige amendementen tot moties, met als oproep dat het college wordt gevraagd het voorgestelde door het Programma te verwerken.
Dat betekent dat het qua stemming als volgt gaat:
De 25 moties en amendementen worden eerst - in de volgorde waarop ze ook in deze agenda staan - in stemming gebracht, en daarna het (al dan niet via amendementen en moties gewijzigde) Mobiliteitsprogramma.
Er is na de pitch natuurlijk ruimte voor bespreking van de moties en amendementen.
Daarnaast zal (alleen) de stemming over deze moties en amendementen via handopsteking gaan.

De gemeenteraad gaat de zienswijze bespreken en vaststellen, die namens de gemeente zal worden aangeboden aan de provincie Noord Holland.

• concept-Raadsbesluit - 3625599 - zienswijze ov-concessie NoordWest Noord-Holland 89 KB
• Bestuurlijk advies 172 KB
• Bijlage 1. Zienswijze PvE concessie Texel.docx 244 KB
• RIB over Proces zienswijze ov-concessie 167 KB
• OV-concessie NWNH - ontwerp Programma van Eisen 2 MB

De in het najaar van 2024 aangestelde kwartiermaker voor de verzelfstandiging van de haven van Oudeschild doet in bijgaand advies een inhoudelijk voorstel om de haven te verzelfstandigen. Het college onderschrijft dit advies en stelt de gemeenteraad voor in te stemmen met de verzelfstandiging tot een Havenbedrijf B.V. Met een slagvaardig havenbedrijf kan de exploitatie van de haven worden verbeterd en de bedrijvigheid in een mix van werk- en recreatieve haven toenemen.

Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat tijdens de raadscommissie:
• Bestuurlijke inrichting van het havenbedrijf, samenstelling raad van commissarissen, en rol van aandeelhouder;
• Toekomstvisie op de haven, o.a. verduurzaming en aansluiting bij offshore windsector;
• Meetbare indicatoren;
• Over het totaalbudget kwartiermaker;
• Mogelijkheden tot regionale samenwerking met andere Waddenhavens;
• Concrete baten versus huidig structureel negatief exploitatieresultaat;
• Over het rapport werkgroep haven (dat 10 juli 2024 aan de orde kwam) en bewonersadvies;
• Concreet stappenplan; Pagina 2
• Vervolgproces: statuten, financiële ontvlechting, profielschets directeur/commissarissen;
• Over de parkeergeldverdeling.

Moties en amendement:
Amendement: Terugbrengen prioriteiten aandeelhoudersstrategie Havenbedrijf, CDA Texel, VVD Texel en Hart voor Texel
Motie: Versnellen en concretiseren verzelfstandiging Havenbedrijf, CDA Texel en VVD Texel
Motie: Laat de raad eerst de spelregels bepalen voor het nieuwe havenbedrijf, VVD Texel, CDA Texel en Hart voor Texel

• Dossier 2341 voorblad.pdf 44 KB
• concept-raadsbesluit - 3454114 - Verzelfstandiging Haven Oudeschild 85 KB
• Bestuurlijk advies 220 KB
• Bijlage 1. Haven Oudeschild 326 KB
• Bijlage 2. Overzicht haven Oudeschild 2 MB
• Reactie college op moties en amendementen haven Oudeschild 144 KB

Vanwege de leefbaarheid op het eiland is het noodzakelijk om voldoende woningen te hebben voor mensen die vanwege werk of hun sociale netwerk op het eiland moeten wonen. De huisvestingverordening draagt daaraan bij door te regelen dat de betaalbare woningen in eerste instantie beschikbaar zijn voor mensen met een maatschappelijke of economische binding. De huidige huisvestingsverordening is geldig tot 25 februari 2026. Om inwoners met binding voorrang te blijven geven wordt een nieuwe huisvestingsverordening opgesteld. Vooraf aan het opstellen worden in dit advies de keuzes gemaakt over de gewenste wijzigen en aanpassingen van huisvestingverordening.

Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat tijdens de raadscommissie:
• Doelgroepen urgentieregeling; 
• Melden van misstanden wet goed verhuurderschap > er is een meldpunt opgericht; 
 • WOZ-grens en prijsopdrijvend (al dan niet) effect op de woningmarkt; 
• Over keuze voor maximaal 5 woningen urgentieregeling; 
• Over de 75% bescherming van woningvoorraad; 
• Over de kangoeroewoningen en het begrip 'familiehuis'; 
• Toetsing schijnzelfstandigheid ZZP-ers; 
• Terugkeerdersregeling; 
• Mogelijkheid tot thuiswerk, ook meerwaarde voor Texel?; 
• Leeftijdsgrens van 45 jaar voor terugkeerders; 
• Maatwerk in de verordening.

• Dossier 2325 voorblad.pdf 41 KB
• concept-raadbesluit - 3573962 - Advies huisvestingsverordening 111 KB
• Bestuurlijk advies 158 KB
• Bijlage 1. Huisvestingsverordening Evaluatie en Advies (Verduidelijking zzp nav technische vraag) 1 MB

In de raadsinformatiebrief van 8 mei 2024 bent u geïnformeerd over het plan van aanpak om te komen tot een nieuw mobiliteitsprogramma ter vervanging van de mobiliteitsvisie uit 2015. Het ontwerp van het nieuwe mobiliteitsprogramma is nu gereed. U wordt gevraagd dit ontwerp vast te stellen opdat het vrij gegeven kan worden voor de ter inzage legging.

Moties en amendementen (Het totaal-overzicht, met linkjes, is als bijlage bijgevoegd.)

• Amendement: Verbeter de zichtbaarheid bij zebrapaden, VVD Texel, Hart voor Texel en Texels Belang
• Motie: Verlichting op rotondes ter bevordering van de verkeersveiligheid, VVD Texel, Hart voor Texel en CDA Texel
• Motie: Dynamische verlichting op kruisingen in het buitengebied, VVD Texel en Hart voor Texel
• Motie: Behoud van parkeerplaatsen in en nabij dorpskernen, D66 Texel, VVD Texel, Hart voor Texel en CDA Texel
• Motie: Behoud vijftig kilometer per uur op doorgaande routes binnen de bebouwde kom, VVD Texel, Hart voor Texel en D66 Texel
• Motie: Veilige en vlotte verbindingen tussen de dorpen, herstel 80 km/u op hoofdroutes met vrijliggende fietspaden, VVD Texel, Texels Belang, Hart voor Texel en D66 Texel
• Motie: Behoud tachtig kilometer per uur op de Pontweg (Deze wordt alleen in stemming gebracht als de motie hiervoor niet is aangenomen.), VVD Texel, Texels Belang, Hart voor Texel en D66 Texel
• Amendement: Uniforme snelheidsregimes en handhaving, GroenLinks Texel
• Motie: Een bevoorradingshub buiten Den Burg, D66 Texel, PvdA pro Texel en CDA
• Amendement: Graskeien alleen op utilitaire wegen, GroenLinks Texel
• Amendement: Autoluwe dorpscentra met duidelijke fasering, GroenLinks Texel
• Amendement: Verbetering openbaar vervoer in samenhang met andere modaliteiten, GroenLinks Texel
• Amendement: Veiliger fiets- en wandelroutes, GroenLinks Texel
• Amendement: Verkeersveiligheid als toetssteen voor alle mobiliteitsmaatregelen, GroenLinks Texel
• Motie: Verkeerssituaties dorpscentra in samenspraak met bewoners en ondernemers, CDA Texel
• Amendement: Eenduidig gebruik reflectoren en uitsluitend dynamische verlichting in het buitengebied, CDA Texel
• Motie: Eerst serieuze alternatieven ontwikkelen vóór sturende maatregelen op autogebruik, CDA Texel
• Motie: Aanleg fietspad langs het Eierlands Kanaal, Hart voor Texel en VVD Texel
• Motie: Een vignet voor Texelaars, D66 Texel, CDA Texel en VVD Texel
• Motie: We trekken duidelijke strepen op onze wegen, CDA Texel
• Motie: Geen klinkerbestrating als het woongenot wordt aangetast, CDA Texel
• Motie: Autoluwheid op de recreatieve fietswegen bevorderen, GroenZwart
• Motie: Fietspadennetwerk verbeteren met het toevoegen van een aantal missing links van vrijliggende fietspaden, GroenZwart
• Motie: Texelhopper belangrijke pijler ontwerp-Mobiliteitsprogramma, VVD Texel, PvdA pro Texel, CDA Texel en D66 Texel
• Motie: D66 Texel: Nu snel slimme voetgangerslichten bij de entree van de Koog, D66 Texel en CDA Texel

Gemeente Texel organiseerde tussen december 2023 en januari 2025 haar eerste inwonersberaad over de vraag: ‘Hoe blijft Texel voorzien van voldoende energie. De gemeenteraad stelde het eindadvies op 7 mei 2025 vast.

In het raadsbesluit van 19 december 2023 is vastgelegd om na afloop van het eerste inwonersberaad het proces, het instrument en de voorwaarden te evalueren. Vervolgens kunnen de conclusies en aanbevelingen (‘leerpunten’ uit de evaluatie) worden verwerkt in een aangepaste versie van de ‘Kaderstellende notitie Texels Burgerberaad, algemene kaders voor het instrument burgerberaad.’

Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat tijdens de raadscommissie:
• Over dit onderwerp zijn eerder door de VVD Texel vragen aangekondigd en beantwoord door het college, zie hier. 
• Over de actieve informatieplicht en de budgetoverschrijding (en over informeren van de gemeenteraad in zijn algemeenheid); 
• Door inwonersberaad andere doelgroepen bereikt; 
• Bij herhaling beter faciliteren (inhoud, proces en organisatie), leerpunten meenemen; 
• Over kloof inwoner en gemeente (juist weggenomen of juist niet?).

• concept-raadsbesluit - 3612789 - Evaluatie eerste Texelse inwonersberaad 105 KB
• Bestuurlijk advies 142 KB
• Bijlage 1. Definitief evaluatierapport (incl. bijlage 5.3) 5 MB
• Persbericht evaluatie Inwonersberaad, ter informatie 80 KB

Dit voorstel betreft de inrichting en financiering ten behoeve van de landelijke intocht van Sinterklaas op Texel.

• concept-raadsbesluit - 3633111 - Intocht Sinterklaas 90 KB
• Raadsvoorstel Landelijke Intocht Sinterklaas 192 KB

• Motie CDA, D66 Texel, VVD Texel en Hart voor Texel - Terugdraaien verhoging toeristenbelasting en indexatie lokale lasten 158 KB

Met deze tussenrapportage wordt de raad geïnformeerd over de financiële en beleidsmatige afwijkingen van de eerste vier maanden. Daarnaast wordt gerapporteerd over de voortgang van de investeringen en de overgehevelde projectbudgetten. De tussenrapportage is online te lezen via Tussenrapportage 2025 | Tussenrapportage 2025 | Texel.

Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat tijdens de raadscommissie:
• Over 213a onderzoek minimabeleid en afvalstofheffing die nu - eindelijk - van start gaan; 
• Inhuur extern bureau voor 213a onderzoek en de kosten die hiermee gepaard gaan; 
• Over beleidsbijstellingen die bij programma 8 zijn opgenomen, waarin o.a. het belang en noodzaak van een Omgevingsvisie wordt erkend voor volgende beleidsstukken.

• Dossier 2334 voorblad.pdf 45 KB
• Concept-raadsbesluit - 3614247 - Tussenrapportage 2025 89 KB
• Bestuurlijk advies 128 KB
• Bijlage. Tussenrapportage 2025 2 MB

Tijdens het Bestuurlijk Overleg kust Texel van 14 mei jl. is door alle betrokken partijen ingestemd met het voorkeursalternatief dat is opgesteld naar aanleiding van de Variantenstudie kustdynamiek Texel Zuidwest.
Natuurwaarden in het zuidwestelijk kustgebied verslechteren en door een stijgende zeespiegel komen waterveiligheid en medegebruik onder druk te staan. Ook zal de kust nog intensiever gesuppleerd moeten worden wat tot hogere kosten leidt dan nu al het geval is. In opdracht van Provincie Noord-Holland in samenwerking met Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, gemeente Texel, Rijkswaterstaat, Staatsbosbeheer en het Rijksvastgoedbedrijf heeft Witteveen +Bos de Variantenstudie kustdynamiek Texel Zuidwest uitgevoerd, waarin zes varianten onderzocht zijn. Op grond van de in het eindrapport gepresenteerde resultaten is door alle partijen gezamenlijk een voorkeursalternatief opgesteld met daarin vier maatregelen die allemaal positief bijdragen aan de doelstellingen van de Visie strand en duingebied Noordzeekust Texel op het gebied van water, natuur en (mede)gebruik.

Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat tijdens de raadscommissie:
• Over de ophoging van de bestaande strekdammen als experiment;
• Over zorgvuldig proces waarin stakeholders, zoals strandexploitanten zijn meegenomen;
• Belang van monitoring.

• Dossier 2322 voorblad.pdf 46 KB
• concept-raadsbesluit - 3611726 - Variantenstudie kustdynamiek Texel Zuidwest 92 KB
• Bestuurlijk advies 141 KB
• Bijlage 1. Eindrapportage Witteveen+Bos Variantenstudie kustdynamiek Texel Zuidwest 3 MB

De Commissie Stem- en Geloofsbrieven is op 8 juli om 19.00 uur bijeen gekomen om de geloofsbrieven van de kandidaat-wethouder te beoordelen. De commissie bestaat uit:
De heer Oosterhof (voorzitter), mevrouw Visser-Veltkamp en de heer Kooiman (ondersteuning ligt in handen van de griffier).

De commissie heeft de geloofsbrieven van de kandidaat-wethouder onderzocht, en de daarbij behorende stukken, en getoetst of de kandidaat-wethouder voldoet aan de wettelijke vereisten, conform het gestelde in de artikelen 15 (lid 1 en lid 2), 35, 36a, 36b, 41b, 41c en 46 Gemeentewet (zie bijlage 'Toetsing kandidaat wethouders').

De heer Oosterhof zal mondeling de bevindingen van de commissie toelichten.

Na een positief oordeel over de geloofsbrieven volgt een schriftelijke stemming.
De raadsleden vullen hun stembriefjes is, waarna kort wordt geschorst en de Commissie Stem- en Geloofsbrieven (voor het eerst) in de raadzaal de stemmen gaat tellen, waarna de voorzitter het resultaat van de stemming geeft.

Een benoemde wethouder wordt beëdigd door ten overstaan van de gemeenteraad de eed of, in het geval van mevrouw Heijne-Dros, de belofte af te leggen.