- Locatie
Raadszaal
- Voorzitter
- Burgemeester M. Pol
- Toelichting
-
De vergadering vindt plaats in de raadszaal. Vanaf 19.00 uur is de zaal open. Verder is de vergadering live te volgen via www.texel.nl/uitzendingraad. Tot aan het moment van de vergaderingen kunnen nog moties en amendementen worden toegevoegd.
Ter informatie: Verordening vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad (Reglement van orde).
- Agenda documenten
Uitzending
Agendapunten
-
1Opening en mededelingen
-
2Vaststelling agenda
-
3.a
Alleen raadsleden, college, griffiers en de ambtelijke deskundigen in de raadzaal; publiek krijgt een plekje in de Lepelaar totdat de vergadering openbaar verder gaat (verwachting: rond 20.00 uur).
-
3.bVoorstel om te vergaderen in beslotenheid t.b.v. bespreken agendapunt 'Strategische aankoop'
-
3.cStrategische aankoop
-
3.dSluiting agendapunt waarop geheimhouding berust; voortzetten openbare vergadering en starten LIVE-stream
-
3.eKorte schorsing; overgang besloten naar openbare vergadering
-
4
Een speciaal welkom aan onze Gast van de Raad de heer Kooij.
-
5
Raadsvragen en toezeggingen
Onderwerp Hart voor Texel - over brug bij Molen Prins Hendrik -
6.a
Bijlagen
Raadsbesluiten
Onderwerp Raadsbesluit - Jaarverslag De Bolder 2023 -
6.b
Het college stelt de raad voor om de programmarekening 2023 van de gemeente Texel, onder voorbehoud van de getrouwheidsverklaring accountant, vast te stellen.
Adviezen Auditcommissie aan de gemeenteraad over de Programmarekening:
- (‘n.a.v.’) Marsweg Noord; kan qua aard toegevoegd worden aan de Rapportage grote projecten en grondexploitaties; niet alleen financieel, ook: planning, voortgang en: realiseren we wat we bedoelden?
- (‘N.a.v.’) Handhaaf twee momenten om de gemeenteraad te informeren over Grote projecten en grondexploitaties (maar: niet alleen financieel/cijfers, maar ook ingaan op planning, uitvoering, bijdrage aan beoogd doel et cetera).
- Zorg dat er voortaan ook een ‘Programmarekening in 1 oogopslag’ wordt gemaakt.
En: Geen technische belemmeringen om de Programmarekening vast te stellen.
De antwoorden op de technische vragen die gesteld zijn tijdens het Vragenuur van 28 mei (en daarna) zijn gekoppeld.
Voor de bespreking is de accountant, de heer Olij, aan het woord m.b.t. het accountantsverslag.
- De accountant, de heer Olij, geeft een toelichting op het accountantsverslag. De accountant geeft een goedkeurende verklaring af en stipt een aantal punten aan waar dit jaar extra aandacht voor is geweest: de prestatieleveringen, de grote projecten en de rechtmatigheidsverantwoording (deze is dit jaar nieuw).
- De heer Hoogerheide (Texels Belang) vraagt naar de doelmatigheid. De accountant geeft aan dat dit geen object van controle is voor de accountant. o De heer Schuiringa (VVD Texel) en de heer Rutten (CDA Texel) vragen naar het advies van de accountant omtrent de schuld die in 2 jaar tijd van 50 naar 120 miljoen meer dan verdubbeld is. De accountant verwijst naar de Risico-paragraaf in het verslag en benoemd dat zich dit voordoet indien er investeringen worden gedaan, maar dat de gemeente Texel er voor nu goed voor staat.
Onderwerpen van bespreking, inbreng, debat:< /strong> - In zijn algemeenheid: veel complimenten vanuit de commissie voor de snelle beantwoording door de organisatie; en een felicitatie voor de eerste rechtmatigheidsverklaring van het college. • Budgetoverschrijdingen Sporthal TXL (met name het energie verbruik);
- De herinrichting van Het Buurtje/Trompstraat; • De parkeerterreinen van de strandslagen;
- De inzet van drones;
- Het digitale parkeerverwijssysteem en de voortgang ervan;
- De bluswatervoorziening in de natuurgebied en de overschrijding in de planning;
- De uitwerking van de motie - Een plaats voor het kunstwerk 'in veilige handen' (en de zoektocht die hiervoor in gang is met HHNK);
- De voorbereidingen van de elektrische laadpalen;
- Over de drukte in de fietsenstallingen rondom centrum Den Burg (zoals Vogelenzang/Gasthuisstraat).
Stemuitslag
voorCDA (1), D66 (1), GroenLinks (3), Hart voor Texel (1), PvdA pro Texel (3), Texels Belang (3), VVD Texel (2)Bijlagen
Raadsbesluiten
Onderwerp Raadsbesluit - Programmarekening 2023 Raadsinformatiebrieven
Titel RIB 24-056 Controleverklaring/Accountantsverslag 2023 Raadsvragen en toezeggingen
Onderwerp Beantwoording technische vragen Programmarekening 2023 D66 Texel - over de Programmarekening PvdA pro Texel - n.a.v. de Programmarekening 2023 PvdA pro Texel - onderbouwing investeringskrediet houtversnipperaar PvdA pro Texel - verklaring nadeel Programmarekening festiviteiten Texels Belang - aan het college over de Programmarekening -
7
Vooruitlopend op de behandeling van de programmabegroting 2025 in november wordt de perspectiefnota aangeboden.
De financiële uitgangspunten hierbij zijn:
· verwerking raadsbesluiten t/m april 2024 en de collegebesluiten t/m 16 april 2024;
· de tarieven van leges en heffingen alleen kostendekkend en niet meer dan trendmatig verhogen;
· verwachte CAO ontwikkelingen voor salarissen inclusief sociale lasten 6 %;
· indexering Gemeenschappelijke Regelingen volgens de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regeling (FUGR) 3,9%.
Advies Auditcommissie aan de gemeenteraad:
Neem de Regiodeal (De Wadden) voortaan op in het rapportage Grote projecten en grondexploitaties, zodat er vaste informatie-momenten zijn.
Verder: Geen technische belemmeringen om de Perspectiefnota vast te stellen.
De antwoorden op de technische vragen die gesteld zijn tijdens het Vragenuur van 28 mei (en daarna) zijn gekoppeld.
Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat:
• De rehabilitatie van de Wilhelminalaan, de CROW richtlijnen en de bevoorrading van supermarkten met vrachtwagens;
• Het afschrijven van voertuigen (kolkenzuiger bijvoorbeeld), verschil tussen technisch of financieel afgeschreven;
• Over het voorstel 6 ‘bestendige uren communicatie’, de schaal, het aantal fte en het communicatie uitvoeringsprogramma t.o.v. communicatie visie (Communicatie als wederzijdse communicatie);
• Het voorstel Texel innovatief eiland en verhouding tot innoverende voorstellen in de agrarische sector;
• Verhouding investering groenblauwe infrastructuur tot grijze infrastructuur;
• Aanpak ongedierte bestrijding;
• Investering grasbetonkeien (grote incidentele bedragen);
• Veiligheidsgevoel van de medewerkers;
• Over het aantal voorstellen over personeel en formatie in relatie tot de overige voorstellen.
Bij dit voorstel dienen de volgende amendementen:
1. Een amendement van PvdA pro Texel, Texels Belang en GroenLinks Texel, met als titel: Perspectiefnota voorstel TEXELPAS.
2. Een amendement van GroenLinks Texel, Texels Belang en PvdA pro Texel, met als titel: Alleen grasbetonstenen waar het niet anders kan.
3. Een amendement van CDA Texel, met als titel: Pilot haalbaarheid zelfvoorzienende woningen.
4. Een amendement van D66 Texel, met als titel: Subsidiemogelijkheden nog beter benutten!
Bij dit voorstel dient de volgende motie:
- Motie van CDA Texel, D66 Texel en GroenLinks Texel, met als titel: Communicatie CROW-normen bij herinrichting of rehabilitatie wegen.
Stemuitslag
voorD66 (1), GroenLinks (3), Hart voor Texel (1), PvdA pro Texel (2), Texels Belang (3), VVD Texel (2)tegenCDA (1), PvdA pro Texel (1)Bijlagen
Amendementen
Titel Amendement - Alleen grasbetonstenen waar het niet anders kan - AANGENOMEN Amendement - Perspectiefnota voorstel TEXELPAS - AANGENOMEN Amendement - Subsidiemogelijkheden nog beter benutten - VERWORPEN Moties en initiatiefvoorstellen
Titel Motie - Communicatie CROW-normen bij herinrichting of rehabilitatie wegen - AANGENOMEN Raadsbesluiten
Onderwerp Raadsbesluit - Motie 'Communicatie CROW-normen bij herinrichting of rehabilitatie wegen' Raadsbesluit - Perspectiefnota 2025-2028 Raadsinformatiebrieven
Titel RIB 24-037 ivm behandeling Programmarekening 2023 en Perspectiefnota 2025-2028 en Tussenrapportage 2024 RIB 24-046 Meicirculaire 2024 Raadsvragen en toezeggingen
Onderwerp 04-06-2024 D66 Texel - over de Perspectiefnota Beantwoording technische vragen Perspectiefnota 2025-2028 GroenLinks Texel - Perspectiefnota (Toeristisch Toekomstplan; onderzoeken naar o.a. bewonersprofijt) GroenZwart, GroenLinks Texel en PvdA pro Texel - informeren raad over Texel innovatief eiland PvdA pro Texel - n.a.v. het antwoord: Bijzondere Bijstand en implementatie Alkmaarpas (over zwemles; voorschieten) PvdA pro Texel - n.a.v. raadsvoorstel: Perspectiefnota PvdA pro Texel - over de Perspectiefnota (personeelsplanning, innovatie, verduurzaming) PvdA pro Texel - over formatie uren communicatie Spoedvragen - PvdA pro Texel - over: Bijzondere Bijstand en implementatie Alkmaarpas Texels Belang - dienstwoningen voor gemeentelijk personeel Texels Belang - over de Perspectiefnota Texels Belang en CDA Texel - onderbouwing bedrag kolkenzuiger Toezegging gedaan n.a.v. raadsvergadering 19 juni - Raadsavond organiseren CROW-normen Themapagina's
Thema Regiodeal De Waddeneilanden -
8
Op 13 juli 2022 heeft de gemeenteraad besloten om het model beweegpark nader uit te werken tot een voorontwerp waarbij voorkeurselementen uit het model natuurpark en een oversteekverbinding met de Skool / OSG geïntegreerd worden. Daarom heeft het college een uitvoerig participatietraject met diverse belanghebbenden laten uitvoeren. Het voorontwerp dat nu voorligt, bevat verschillende ruimtes met diverse functies, welke zijn ingericht en omgeven met afwisselende natuurlijke elementen als bloemrijk grasland, lage beplanting, watergangen, wadi’s en boomgroepen. Er is ruimte om te wandelen, sporten, spelen en recreëren. Het college stelt de gemeenteraad voor het voorontwerp voor de herinrichting van de IJsbaan vast te stellen.
Onderwerpen van debat in de raadscommissie:
• Status plan (voorlopig ontwerp); het is de laatste keer dat dit op de agenda van de raad staat;
• Over de opdracht die verstrekt is en het resultaat dat voorligt;
• Onderhoud van het park (qua kosten en inzet Gemeentewerken);
• Wateropvang/waterberging/waterdruk (i.v.m. de ophoging die gaat plaatsvinden);
• Toiletvoorziening (die van het Thijssehuis, met ruime openstelling);
• Verbinding parkeren en centrum; de heer Ran (VVD Texel) neemt initiatief – PvdA pro Texel en CDA Texel geven aan mee te willen denken;
• JOP (Jongeren OntmoetingsPlek) – zit nog niet in dit ontwerp - dat zal iets van een overdekt-achtig prieel kunnen zijn;
• Naamgeving gebied (PvdA pro Texel, via de heer Hercules, bereidt een motie voor; andere fracties worden betrokken);
• Inzet gericht op subsidie (via o.a. Regiodeal De Wadden).
Bij dit voorstel dient een amendement van PvdA pro Texel, VVD Texel, GroenLinks Texel, Texels Belang en D66 Texel met als titel: UITNODIGENDE VERBINDING PARKEREN - CENTRUM.
Bij dit voorstel dienen de volgende moties:
1. Een motie van CDA Texel, met als titel: Binnen het budget en zonder het ontwerp aan te tasten!
2. Een motie Texels Belang, met als titel: Voorkom problemen rond hemelwater afvoer en grondwater stijging.
3. Een motie PvdA pro Texel, GroenLinks Texel, VVD Texel, Texels Belang en D66 Texel, met als titel: Beweeg- en natuurpark DE IJSBAANStemuitslag
voorD66 (1), GroenLinks (3), PvdA pro Texel (3), Texels Belang (2)tegenCDA (1), Hart voor Texel (1), Texels Belang (1), VVD Texel (2)Bijlagen
Amendementen
Titel Amendement - UITNODIGENDE VERBINDING PARKEREN - CENTRUM - AANGENOMEN Moties en initiatiefvoorstellen
Titel Motie - Binnen het budget en zonder het ontwerp aan te tasten! - AANGENOMEN Motie - Beweeg- en natuurpark DE IJSBAAN - AANGENOMEN Motie - Voorkom problemen rond hemelwater afvoer en grondwater stijging - AANGENOMEN Raadsbesluiten
Onderwerp 19-06-2024 Raadsbesluit - Voorontwerp herinrichting Ijsbaan Raadsbesluit - Motie 'Beweeg- en natuurpark DE IJSBAAN' Raadsbesluit - Motie 'Binnen het budget en zonder het ontwerp aan te tasten!' Raadsbesluit - Motie 'Voorkom problemen rond hemelwater afvoer en grondwater stijging' Raadsvragen en toezeggingen
Onderwerp 19-06-2024 VVD Texel - over: aanvraag Regiodeal Project IJsbaan PvdA pro Texel - over IJsbaan (Beleidsregels uitvoeringsregeling Evenementen gemeente Texel 2023/geluid) Texels Belang - over waterstand i.v.m. ophoging Ijsbaan Texels Belang, CDA Texel en Hart voor Texel - Informatie brief Olmenhoeve en bewoners Haffelderweg Themapagina's
Thema Regiodeal De Waddeneilanden -
9
De gemeenten in Noord-Holland Noord (NHN) hebben op 12 april 2024 de jaarstukken 2023 en de begroting 2025 ontvangen van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). Op de jaarstukken en begroting kan een zienswijze worden ingediend. Het advies met betrekking tot de zienswijze is opgesteld voor en door de vier gemeenten in de Kop van Noord-Holland. De financiële stukken van de VRNHN worden samen met de financiële stukken van de andere gemeenschappelijke regelingen in de Regionale Raadscommissie Noordkop besproken. Op basis van het regionaal raadsadvies is er in de lokale gemeenteraad een besluit genomen over de aangeboden stukken. De gemeenteraad heeft besloten om een positieve zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2023 en de begroting 2025.
Advies Regionale Raadscommissie Noordkop:
Positief advies; geen opmerkingen.
Op 14 juni zijn de jaarstukken inclusief de accountantsverklaring ontvangen.
Stemuitslag
voorCDA (1), D66 (1), GroenLinks (3), Hart voor Texel (1), PvdA pro Texel (3), Texels Belang (3), VVD Texel (2)Bijlagen
Raadsbesluiten
Onderwerp Raadsbesluit - Zienswijze op de jaarstukken 2023 en begroting 2024 VNHN -
10
De GGD Hollands Noorden heeft voor 2023 de jaarstukken/verantwoording en voor 2025 de begroting opgesteld. De gemeenten kunnen een zienswijze indienen. Regionaal is afgesproken om een gezamenlijke zienswijze af te geven via de RRN. Voorgesteld wordt een positieve zienswijze op de stukken af te geven.
De GGD-rapporteurs hebben een rapportage opgesteld; deze is bijgevoegd. Voor Texel waren mevrouw Dros en de heer Schuiringa aanwezig; de heer Schuiringa is woordvoerder.
Advies Regionale Raadscommissie Noordkop:
Positief advies; geen opmerkingen.Stemuitslag
voorCDA (1), D66 (1), GroenLinks (3), Hart voor Texel (1), PvdA pro Texel (3), Texels Belang (3), VVD Texel (2)Bijlagen
Raadsbesluiten
Onderwerp Raadsbesluit - Zienswijze op de Jaarstukken 2023 en Begroting 2025 GGD HN Raadsinformatiebrieven
Titel RIB 24-042 Juridische afwikkeling digitaal dossier jeugdgezondheid (het GGiD) -
11
De ODNHN heeft voor 2023 een jaarrekening en voor 2025 een begroting opgesteld. De gemeenten kunnen hierop een zienswijze indienen. De afspraak is om dat regionaal te doen via de Regionale Raadscommissie Noordkop (RRN).
Bijgevoegd: de bevindingen van de Regionale RaadsRapporteurs (voor Texel: de heer Soyer).
Advies Regionale Raadscommissie Noordkop:
Positief advies; geen opmerkingen.
Op 13 juni zijn de Controleverklaring en Gewaarmerkte jaarstukken 2023 met begeleidende brief van de accountant ontvangen.
Stemuitslag
voorCDA (1), D66 (1), GroenLinks (3), Hart voor Texel (1), PvdA pro Texel (3), Texels Belang (3), VVD Texel (2)Bijlagen
Raadsbesluiten
Onderwerp Raadsbesluit - Jaarrekening en Begroting 2025 ODNHN Raadsbesluit - Jaarrekening en Begroting 2025 ODNHN Raadsvragen en toezeggingen
Onderwerp Openstaande toezegging - PvdA pro Texel - aandacht voor waterkwaliteit Omgevingsdienst -
12
De gemeenten in Noord-Holland Noord (NHN) hebben op 15 april de jaarstukken 2023 en de programmabegroting 2025 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar ontvangen. Tot 1 juli kunnen de gemeenteraden hun zienswijzen kenbaar maken.
Advies Regionale Raadscommissie Noordkop:
Positief advies; geen opmerkingen.Stemuitslag
voorCDA (1), D66 (1), GroenLinks (3), Hart voor Texel (1), PvdA pro Texel (3), Texels Belang (3), VVD Texel (2)Bijlagen
Raadsbesluiten
Onderwerp Raadsbesluit - Jaarstukken 2023 en Programmabegroting 2025 GR Regionaal Historisch Centrum Alkmaar RHCA -
13
Per 1 juli 2022 zijn wijzigingen doorgevoerd in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Een deel van de wijzigingen brengt een verplichting met zich mee tot het wijzigen van de gemeenschappelijke regelingen , en bij een deel is het aan de gemeenteraden en provinciale staten hierover te beslissen. De gewijzigde wetgeving heeft een invoeringstermijn van twee jaar. Dit betekent dat uiterlijk 1 juli 2024 de teksten van alle gemeenschappelijke regelingen moeten zijn aangepast aan de wetswijziging. In Noord-Holland Noord hebben we daarvoor met elkaar een gezamenlijk plan van aanpak afgesproken. Op 15 december 2023 zijn alle wijzigingen van de collegeregelingen voor zienswijzen aangeboden. De volgende fase in het proces is het vaststellen van de gewijzigde college- en gemengde regelingen.
Advies Regionale Raadscommissie Noordkop:
Positief advies; geen opmerkingen.Stemuitslag
voorCDA (1), D66 (1), GroenLinks (3), Hart voor Texel (1), PvdA pro Texel (3), Texels Belang (3), VVD Texel (2)Bijlagen
Raadsbesluiten
Onderwerp Raadsbesluit - Wijzigingen gemeenschappelijke regelingen ogv nieuwe WGR -
14
Met ingang van 1 juli 2022 zijn de wijzigingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. De gewijzigde Wgr dwingt tot wijzigingen van alle gemeenschappelijke regelingen, waaronder ook de centrumgemeenteregeling (artikel 8 vierde lid 4 Wgr). Deze wijzigingen dienen vóór 1 juli 2024 te zijn doorgevoerd. Bij een wijziging van de gemeenschappelijke regeling moet voor vaststelling op grond van artikel 35 lid 2 een zienswijze aan de raden van de deelnemende gemeenten worden gevraagd.
Stemuitslag
voorCDA (1), D66 (1), GroenLinks (3), Hart voor Texel (1), PvdA pro Texel (3), Texels Belang (3), VVD Texel (2)Bijlagen
Raadsbesluiten
Onderwerp Raadsbesluit - Wijziging Centrumregeling Bedrijfsvoering Waddeneilanden -
15
De Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) is op 1 juli 2022 gewijzigd. Naar aanleiding van deze wetswijziging moet ook de Gemeenschappelijke Regeling De Waddeneilanden worden aangepast. Van het Algemeen Bestuur van het Samenwerkingsverband hebben wij de door hen vastgestelde ontwerpregeling ontvangen. De gemeenteraad krijgt de mogelijkheid om hier een zienswijze op in te dienen. Het college van burgemeester en wethouders heeft geen opmerkingen ten aanzien van de aangepaste regeling en stelt daarom voor aan de raad om geen zienswijze in te dienen.
Door ziekte van de extern juridisch adviseur is het proces helaas met een half jaar vertraagd. Op het niet halen van de implementatietermijn (1 juli 2024) heeft de wetgever geen sanctie gesteld. Formeel is het college van Gedeputeerde Staten toezichthouder, maar hij zal hierop geen toezicht houden. De GR zal alvast vanaf 1-7-2024 conform de nieuwe regeling gaan werken.
Stemuitslag
voorCDA (1), D66 (1), GroenLinks (3), Hart voor Texel (1), PvdA pro Texel (3), Texels Belang (3), VVD Texel (2)Bijlagen
Raadsbesluiten
Onderwerp Raadsbesluit - Ontwerp-wijziging Gemeenschappelijke Regeling Samenwerkingsverband De Waddeneilanden -
16
Het college heeft besloten mee te werken aan het verschuiven van een bouwvlak voor het plaatsen van een woning op het perceel Muyweg 7. Om af te kunnen wijken van het (tijdelijke) Omgevingsplan moet de ontwikkeling voldoen aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Dat wil zeggen dat het plan moet passen in de omgeving en moet bijdragen aan een goede leefomgeving. De aanvragers hebben daarvoor een onderbouwing aangeleverd waaruit dit blijkt. Ook is het ruimtelijk gezien voor deze locatie positief dat het bouwvlak verplaatst wordt. De woning komt verder van het naastliggende agrarische bedrijf te liggen en meer centraal op het perceel. Ook de situatie op het erf is hier verbeterd. Dit was voorheen een zogenoemd ‘rommelerf’. Alle bebouwing en rommel is door de huidige eigenaren van het erf verwijderd. Dat heeft geleid tot een enorme verbetering voor dit perceel, het straatbeeld en de omgeving. Als de gemeenteraad akkoord gaat met dit plan geeft zij een positief bindend advies.
Stemuitslag
voorCDA (1), D66 (1), GroenLinks (3), Hart voor Texel (1), PvdA pro Texel (3), Texels Belang (3), VVD Texel (2)Bijlagen
Raadsbesluiten
Onderwerp Raadsbesluit - Bindend advies voor de aanvraag omgevingsvergunning Muyweg 7 -
17Ruimte voor beantwoording van (nog openstaande) vragen vanuit de Rondvraag
-
18Sluiting