Raadsvergadering

VVD Texel en Hart voor Texel doen een voorstel t.a.v. de agenda.

Het college stelt de gemeenteraad voor de grondexploitatie Gezondheidsplein te vervangen door de grondexploitatie Gezondheidsplein en Gezondheidscentrum. Hiermee vestigen het Gezondheidsplein en het Gezondheidscentrum zich samen op de mooie locatie aan de Emmalaan in Den Burg. Er ontstaat een win-win situatie.

Vragen aan de gemeenteraad:

• Een besluit nemen over de nieuwe grondexploitatie neemt de raad een besluit.
• Wensen en bedenkingen uiten t.a.v. het voornemen ontheffing te verlenen van de parkeernorm.

• Dossier 1246 voorblad.pdf 41 KB
• Concept-raadsbesluit - 3250052 - Gezondheidsplein en Gezondheidscentrum bouwen samen aan de Emmalaan 225 KB
• Raadsadvies Gezondheidsplein en Gezondheidscentrum bouwen samen aan de Emmalaan 633 KB

De gemeente zet met het Project Flexwoningen Marsweg vol in op de snelle realisatie van 222 flexwoningen, waarvan 152 sociale- en 70 middeldure huurwoningen. Het woningbouwproject wordt gerealiseerd op twee gebieden aan de Marsweg, de oostkant van Den Burg. Voor het project is een aanvraag ingediend voor de Woningbouwimpuls van het Rijk, 4e tranche van € 1,18 miljoen.
In verband met de urgentie op de huizenmarkt worden procedures gevolgd, maar de keuze voor het projectgebied is sneller (en met minder participatie) gemaakt.
Het project is een inhaalslag voor het tekort aan betaalbare huurwoningen op Texel. Voor starters, jonge gezinnen, spoedzoekers (bijvoorbeeld door echtscheiding en mensen met een nieuwe baan) zijn nauwelijks woningen beschikbaar. Daarnaast is er de opgave voor de huisvesting van statushouders en vluchtelingen.
De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de versnelling van woningbouw via het project Flexwoningen Marsweg.

• Dossier 1214 voorblad.pdf 44 KB
• Concept-raadsbesluit - 3263988 - Flexwoningen Marsweg 66 KB
• Raadsadvies Flexwoningen Marsweg 86 KB
• Bijlage 2 - Projectgebied Flexwoningen Marsweg Zuid (A) en Noord (B) 5 MB
• Bijlage 3 - Stedenbouwkundige schetsen Marsweg Zuid (A)- Massastudie marsweg Noord (B) 2 MB
• Bijlage 5 - Verslag wensen en opmerkingen inloopavond en gesprekken met aanwonenden 109 KB

Met de vaststelling op 22 september 2021 van het Toeristisch Toekomstplan (TTP) heeft de raad ook besloten dat een paraplubestemmingsplan zou worden opgesteld.
Hierin zouden alle relevante ruimtelijke onderwerpen meegenomen moeten worden uit het TTP die vragen om aanpassing of aanscherping, zoals de stolpenregeling, de definities en begrippen, de criteria rondom logies met ontbijt, de mogelijkheid tot het langer laten staan van kampeermiddelen bij kamperen bij de boer, het toestaan van glamping-achtige tenten bij kampeerterreinen en een extra toets ten behoeve van het verzekeren van landschappelijke inpassing.
Dit parapluplan ligt nu als ontwerp bestemmingsplan voor, met als verzoek dat plan ter visie te leggen.

De volgende amendementen worden ingediend:

• VVD en Hart voor Texel: Gemaakte afspraken nakomen - Klankbordgroep betrekken bij wijzigingen in regels L & O
• Texels Belang, PvdA pro Texel en GroenLinks: Diversiteit van aanbod, niet verder verstenen
• CDA: Verruiming mogelijkheden kamperen bij de Boer
• D66: Ook niet-monumentale beeldbepalende stolpen behouden voor Texel

En deze motie:
Texels Belang, PvdA pro Texel, GroenLinks en D66: B&B - Parkeereis niet in centrum en geen parkeren in voortuinen

• Dossier 1212 voorblad.pdf 37 KB
• Concept-raadsbesluit - 3261416 - Ter inzage parapluplan bestemmingsplan verblijfsrecreatie 64 KB
• Bestuurlijk advies - Ontwerp Paraplu bestemmingsplan verblijfsrecreatie 2022 83 KB
• Bijlage 1. Ontwerp Paraplubestemmingsplan Verblijfsrecreatie Texel 2 MB
• NIEUW - Toelichtend schema parapluplan verblijfsrecreatie 80 KB

In januari 2022 is door het college de Visie en Meerjarenprogramma strand en duingebied Noordzeekust Texel vastgesteld. In de visie, die 2050 als zichtjaar heeft, wordt beschreven hoe het kustfundament door middel van dynamisch kustbeheer kan meegroeien met de stijgende zeespiegel. Door middel van dit raadsadvies wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld eventuele wensen en bedenkingen aangaande het meerjarenprogramma mee te geven aan alle bij de uitvoering betrokken partijen.

De volgende WENSEN worden ingediend:
WENSEN Texels Belang, PvdA pro Texel en GroenLinks: Scherp op effecten van maatregelen en: meer aandacht voor communicatie

• Dossier 1222 voorblad.pdf 39 KB
• Concept-raadsbesluit - 3250198 - Wensen Bedenkingen Meerjarenprogramma Kust 66 KB
• Bestuurlijk advies 77 KB
• Bijlage 1. Visie en Meerjarenprogramma strand en duingebied Noordzeekust Texel 707 KB

Reserves en voorzieningen zijn nodig voor financiële stabiliteit. Het is daarom belangrijk dat er inzicht en kaderstelling is.
In deze nota zijn de beleidsuitgangspunten, functies, doelstellingen en de actuele omvang van de reserves en voorzieningen inzichtelijk gemaakt en waar nodig geactualiseerd.
De conclusie is dat de weerstandscapaciteit uitstekend is. Er zijn zodoende geen extra maatregelen nodig om het weerstandsvermogen op peil te houden/krijgen.
Ook is de omvang van de ondergrens van de algemene reserve is voldoende.

Het advies van de Auditcommissie is toegevoegd.

• Dossier 1209 voorblad.pdf 40 KB
• Concept-raadsbesluit - 3112555 - Nota reserves en voorzieningen 65 KB
• Bestuurlijk advies 115 KB
• Bijlage 1. Nota Reserves en voorzieningen 2022 282 KB

Ten behoeve van de consistentie en conform afspraak met de gemeenteraad, worden de uitkomsten van de septembercirculaire(s) niet meegenomen in de begroting voor het jaar daaropvolgend, omdat daarvoor altijd de meicirculaires als vertrekpunt gelden.
Vandaar dat de gemeenteraad nu beslist over de incidentele bestemming van de extra gelden die volgen uit de septembercirculaire 2022.

Resultaten vergadering Auditcommissie op 8 december 2022:
Geen adviezen; en er zijn geen technische belemmeringen zijn om met het raadsvoorstel Uitkomsten septembercirculaire 2022 in te stemmen.

• Dossier 1213 voorblad.pdf 37 KB
• Concept-raadsbesluit - 3263458 - septembercirculaire 2022 62 KB
• Bestuurlijk advies - Uitkomsten septembercirculaire 2022 161 KB

De geldende financiële verordening uit 2017 is verouderd en moet worden aangepast. De belangrijkste wijziging ten opzichte van de verordening uit 2017 betreft de aanpassing aan de nieuwe rechtmatigheidsverklaring die nu, vanaf 2023, afgegeven wordt door het college in plaats van door de accountant.

Resultaten vergadering Auditcommissie op 8 december 2022:
Geen adviezen; en er zijn geen technische belemmeringen zijn om met het raadsvoorstel Financiële verordening gemeente Texel 2022 in te stemmen.

• Dossier 1198 voorblad.pdf 38 KB
• Concept-raadsbesluit - 3063702 - financiële verordening gemeente Texel 2022 223 KB
• Bestuurlijk advies 227 KB
• NIEUW - Bijlage 1a. Financiële verordening 2022 - WIJZIGINGEN IN GEEL 399 KB
• Bijlage 1b. Financiële verordening 2022 - na bespreking Auditcommissie met wijzigingen bijhouden (sept 2022) 365 KB
• OUD - Bijlage 1a. Financiële verordening 2022 - college 25 oktober 2022 364 KB

Met het controleprotocol kan de gemeenteraad nadere aanwijzingen geven aan de accountant over de reikwijdte van de accountantscontrole, de daarvoor geldende normstellingen en de daarbij verder te hanteren goedkeuring- en rapporteringstoleranties voor de controle van de programmarekening van de gemeente Texel.
Het normenkader is een overzicht van de relevante wet- en regelgeving met bepalingen over financiële beheers handelingen. In het toetsingskader is vastgelegd aan welke bepalingen binnen dit normenkader al dan niet financiële consequenties worden verbonden.

Resultaten vergadering Auditcommissie op 8 december 2022:
Geen adviezen; en er zijn geen technische belemmeringen zijn om met het raadsvoorstel Controleplan rechtmatigheid, controleprotocol en normen- en toetsingskader 2022 in te stemmen.

• Dossier 1204 voorblad.pdf 38 KB
• Concept-raadsbesluit - 3252849 - Controleplan rechtmatigheid, controleprotocol en normen-en toetsingskader 2022 223 KB
• Bestuurlijk advies - Controleplan rechtmatigheid, controleprotocol en normen-en toetsingskader 2022 112 KB
• Bijlage 1. Controleplan rechtmatigheid en controleprotocol 2022 106 KB
• Bijlage 2. Normen- en toetsingskader 2022 181 KB
• Bijlage 3. Landelijk accountantsprotocol Wmo en Jeugdwet 2021 524 KB

Op de locatie Cor Bremerstraat/Bijenkorfweg zijn 28 woningen voorzien, waarvan 21 sociale huurwoningen. Deze ontwikkeling past niet in het geldende bestemmingsplan Buitengebied, omdat de locatie een agrarische bestemming heeft. Daarom wordt een nieuw bestemmingsplan voorbereid, waardoor de beoogde woningen gerealiseerd kunnen worden.
Binnen het plangebied zijn 43 parkeerplaatsen voorzien, waarmee voldaan wordt aan de gemeentelijke parkeernormen.
Het gebied wordt verder als nieuwe ‘dorpsrand’ toegevoegd aan de Welstandsnota, zodat de omgevingsvergunningen voor advisering aan de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit worden voorgelegd.
Er zijn er 12 zienswijzen ingediend. Deze zijn beantwoord in de Nota van Zienswijzen. 8 zienswijzen geven aanleiding tot twee aanpassingen van het plan.

• Dossier 1195 voorblad.pdf 42 KB
• Concept-raadsbesluit - 3254127 - Gewijzigd vaststellen bp Oosterend 65 KB
• Bestuurlijk advies - Gewijzigd vaststellen Bestemmingsplan Oosterend - Cor Bremerstraat/Bijenkorfweg 949 KB
• Bijlage 1. Bestemmingplan Oosterend Cor Bremerstraat/Bijenkorfweg 31 MB
• Bijlage 2 Nota van zienswijze BP Oosterend Cor Bremerstraat/Bijenkorfweg 5 MB
• Bijlage 3. Totaaloverzicht zienswijzen BP Oosterend - Cor Bremerstraat/Bijenkorfweg - geanonimiseerd 9 MB

Het college heeft een aanvulling op de Nota van Zienswijzen bij het bestemmingsplan Oosterend – Cor Bremerstraat / Bijenkorfweg voorbereid en stelt de raad voor deze vast te stellen bij de vaststelling van het bestemmingsplan en de Nota van Zienswijzen.
De aanvulling gaat in op de vernieuwde regelgeving over stikstof en de mogelijke effecten op de ransuil en noordse woelmuis nabij het plangebied.
Uit de nieuwe stikstofberekening volgt dat er sprake is van een depositie van 0,00 mol N/ha/jaar. Dit betekent dat er geen significante effecten optreden op stikstofgevoelige habitattypes in Natura 2000 gebieden.
Het aspect stikstofdepositie staat de planontwikkeling niet in de weg.
Zowel de ransuil als de noordse woelmuis komen niet voor in het plangebied.
Voor het foerageergebied van de ransuil worden geen nadelige effecten verwacht.
Verder wordt op de rand van het plangebied een tuunwal aangelegd zodat een aantrekkelijk winterhabitat ontstaat voor de noordse woelmuis. Dit levert meteen een buffer tussen het plangebied en het aangrenzende agrarische perceel. Ook houdt de tuunwal hinderlijk licht op het agrarische perceel tegen van de koplampen van de auto’s. Tot slot zullen aan de noordzijde van het plangebied geen schaduwrijke bomen worden geplant maar soorten zoals bijvoorbeeld een knotwilg.
Geconcludeerd kan worden dat deze stikstof en ecologische aspecten de planontwikkeling niet in de weg staan en er een passende aanpassing van de inrichting van het plangebied wordt gedaan in het belang van de noordse woelmuis.

• Dossier 1253 voorblad.pdf 39 KB
• Bestuurlijk advies 1e aanvulling Nota van Zienswijze 228 KB
• Concept-raadsbesluit - 3282671 - 1e aanvulling Nota van zienswijze BP Oosterend Cor Bremerstraat/Bijenkorfweg 220 KB
• Bijlage 1. 1e aanvulling Nota van ZW BP Oosterend Cor Bremerstraat Bijenkorfweg 240 KB
• Bijlage 2. Stikstof Oosterend - Cor Bremerstraat Bijenkorfweg - geanonimiseerd 347 KB
• Bijlage 3. AERIUS_bijlage_Oosterend voorbereiding grondwerkfase 638 KB
• Bijlage 4. AERIUS_bijlage_Oosterend bouwfase 637 KB
• Bijlage 5. AERIUS_bijlage_Oosterend exploitatiefase 679 KB
• Bijlage 6. 2022-54 Notitie beschermde soorten bij planlocatie Oosterend - geanonimiseerd 2 MB

De gemeenschappelijke rekenkamercommissie van de vijf Waddeneilanden heeft een onderzoek laten doen naar toezicht en handhaving op het gebied van openbare orde en veiligheid in relatie tot piekdrukte door toeristen. Dit rapport is daarvan de weerslag.

• Dossier 1229 voorblad.pdf 40 KB
• Rapportage Handhaving Texel 674 KB
• CONCEPT-besluit - rapport Toezicht en handhaving gemeente Texel - na advies college 83 KB

Samen met de gemeentes Den Helder, Schagen, Hollands Kroon en het Hoogheemraadschap heeft de Gemeente Texel een nieuw Programma stedelijk water en riool (PSWR) opgesteld. Hierbij wordt de komende jaren vooral ingezet op omgaan met de toenemende regenwaterproblematiek door klimaatveranderingen, continueren van de samenwerking in de Noordkop, innovatieve wijzen van onderhoud en verbeterd assetmanagement waarbij nog meer gekeken wordt naar de nut en noodzaak van maatregelen.
Het Programma Stedelijk Water en Riool wordt vastgesteld voor een periode van 5 jaar.

• Dossier 1215 voorblad.pdf 42 KB
• Concept-raadsbesluit - 3228455 - Vaststellen Programma Stedelijk Water en Riolering 227 KB
• Bestuurlijk advies 243 KB
• Bijlage 1. Het programma Stedelijk Water en Riool 2023-2027 - geanonimiseerd 4 MB

Het alcohol- en drugsgebruik onder de Texelse jongeren ligt nog steeds iets boven het gemiddelde in Noord-Holland Noord. Overmatig alcohol- en drugsgebruik heeft, naast geweld, overlast en riskant gedrag, ook gevolgen voor de hersenen van jongeren. De centrale doelstelling van het Preventie- en Handhavingsplan is om het alcohol- en drugsgebruik onder de jongeren beneden de 18 jaar te voorkomen en het alcohol- en drugsgebruik onder de jongeren tussen de 18 en 23 jaar te verminderen. In het plan zijn op hoofdlijnen de acties opgenomen om deze doelstellingen te bereiken.
De gemeenteraad wordt gevraagd het Preventie- en Handhavingsplan Alcohol (en Drugs) 2023-2026 vast te stellen.

• Dossier 1205 voorblad.pdf 39 KB
• Concept-raadsbesluit - 3258736 - Preventie- en Handhavingsplan Alcohol en Drugs 66 KB
• Bestuurlijk advies - Preventie- en Handhavingsplan Alcohol en Drugs 148 KB
• Bijlage 1. Preventie- en Handhavingsplan Alcohol en Drugs Texel 2023-2026 446 KB

De initiatiefnemer wil graag de oude vervallen boet die nu op dit perceel staat vervangen door een nieuwe schapenboet met een oppervlakte van 78 m2.
Om mee te kunnen werken moet worden afgeweken van het bestemmingsplan Buitengebied Texel 2013, want er wordt een boet gevraagd van 78 m2, terwijl het bestemmingsplan hier een schapenboet toestaat van ongeveer 44 m2.
De nieuwe boet komt mooi, solitair in het open landschap te staan en ook de afmetingen van de boet voldoen aan de karaktereigenschappen van een schapenboet. Het plan is positief beoordeeld door de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit. De nieuwe boet krijgt een agrarische functie en er zijn verder ook geen belemmeringen op het gebied van archeologie, bodemkwaliteit, Natura 2000, beschermde diersoorten en water. Dit volgt uit de ruimtelijke onderbouwing die onderdeel uitmaakt van de vergunningsaanvraag.
De gemeenteraad wordt gevraagd een verklaring van geen bedenkingen af te geven.

• Dossier 1186 voorblad.pdf 43 KB
• Concept-raadsbesluit - 3197254 - Verklaring geen bedenkingen schapenboet Watermolenweg te Den Hoorn 219 KB
• Bestuurlijk advies 2 MB
• Bijlage 1. Aanvraagdocument publiceerbaar 137 KB
• Bijlage 2. Tekening boet 273 KB
• Bijlage 3. Ruimtelijke onderbouwing 11 MB

• Motie Hart voor Texel - Sneller duurzame, betaalbare woningen voor starters 174 KB

• Motie VVD Texel, D66 Texel en PvdA pro Texel - Een plaats voor het kunstwerk ‘in veilige handen’ 338 KB

Het ontwerp bestemmingsplan ‘Tweede Reparatieplan Oudeschild, De Ruyterstraat 35’ heeft van 15 augustus tot en met 26 september ter inzage gelegen. Dat was nodig, omdat  een paar jaar na de vaststelling is geconstateerd dat het moederplan een omissie bevat voor de locatie De Ruyterstraat 35 - bestaande rechten voor een recreatief opstal zijn niet gerespecteerd.

• Dossier 1180 voorblad.pdf 41 KB
• Concept-raadsbesluit - 3245578 - Vaststellen Tweede Reparatieplan Oudeschild, De Ruyterstraat 35 65 KB
• Advies - Vaststellen 2e reparatieplan Oudeschild De Ruyterstraat 35 825 KB
• Bijlage 1a. Bestemmingsplan 2e reparatieplan Oudeschild De Ruyterstraat 35 - Toelichting en Regels 854 KB
• Bijlage 1b. Bestemmingsplan 2e reparatieplan Oudeschild De Ruyterstraat 35 - Verbeelding 333 KB

Het ontwerp bestemmingsplan ‘Tweede Reparatieplan Oosterend, Peperstraat 19 en 19a’ betreft een gedeeltelijke reparatie van het bestemmingsplan ‘Oosterend’, dat de raad op 19 februari 2014 heeft vastgesteld en gaat specifiek over Peperstraat 19 en 19 A: daar wordt op de verbeelding de juiste maatvoering voor het aantal wooneenheden opgenomen (2).
Daarnaast is bij het tekenen van het bestemmingsvlak met de woonbestemming niet de kadastrale grenzen gevolgd. Een klein deel krijgt nu de bestemming ‘Verkeer – Verblijfsgebied’.
Ook dat wordt hiermee gerepareerd.

• Dossier 1179 voorblad.pdf 41 KB
• Concept-raadsbesluit - 3245572 - Vaststellen bestemmingsplan 2e Reparatieplan Oosterend, Peperstraat 19 en 19 a 65 KB
• Advies - Vaststellen 2e reparatieplan Oosterend Peperstraat 19 en 19 a 953 KB
• Bijlage 1a. Bestemmingsplan 2e reparatieplan Oosterend Peperstraat 19 en 19 - Toelichting en Regels 1 MB
• Bijlage 1b. Bestemmingsplan 2e reparatieplan Oosterend Peperstraat 19 en 19 - Verbeelding 282 KB

De initiatiefnemer heeft via een principeverzoek medewerking gevraagd voor de verbouw van een bijbehorend bouwwerk tot woning. Dit principeverzoek is positief beoordeeld. Voor de verbouw is nu een aanvraag omgevingsvergunning ingediend.
Om mee te kunnen werken moet worden afgeweken van het bestemmingsplan Oudeschild. De bestemming van het perceel is ‘Wonen - Lint’, maar zonder dat hier een bouwvlak ligt.
De verbouw van het bijbehorende bouwwerk tot woning zorgt voor een kwalitatieve verbetering van de situatie voor dit gedeelte aan de Trompstraat. Met de wijziging komt er een starterswoning in de dorpskern van Oudeschild bij. Een positieve ontwikkeling voor het dorp. Er wordt geparkeerd op eigen terrein.

• Dossier 1194 voorblad.pdf 42 KB
• Concept-raadsbesluit - 3244872 - Verklaring van geen bedenkingen Trompstraat 77 in Oudeschild 224 KB
• Bestuurlijk advies 1 MB
• Bijlage 1. Aanvraagdocument publiceerbaar 137 KB
• Bijlage 2. Tekening B1 - Ontwerp 2 MB
• Bijlage 3. Ruimtelijke onderbouwing - 14-10-2022 3 MB

De belastingverordeningen 2023 worden aan de raad aangeboden ter vaststelling.

• Dossier 1228 voorblad.pdf 35 KB
• Concept-raadsbesluit - 3262657 - Vaststellen forensenbelasting, leges, ozb en reclamebelasting 2023 65 KB
• Bestuurlijk advies 74 KB
• Bijlage 1. Verordening forensenbelasting 2023 29 KB
• Bijlage 2. Legesverordening 2023 79 KB
• Bijlage 3. Verordening onroerende zaakbelasting 2023 31 KB
• Bijlage 4. Verordening reclamebelasting 2023 1020 KB
• Bijlage 5. Was - wordt overzicht behoort bij Verordening Leges 2023 31 KB

Per 1 juli 2022 zijn wijzigingen doorgevoerd in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De bedoeling van deze wetswijzing is dat gemeenteraden meer invloed hebben op de gemeenschappelijke regelingen. Een deel van de wijzigingen is verplicht, en bij een deel is het aan de gemeenteraden en provinciale staten hierover te beslissen.
De gemeente Texel neemt deel aan de volgende gemeenschappelijke regelingen:

1. De Veiligheidsregio Noord-Holland Noord
2. De GGD Hollands Noorden
3. De Omgevingsdienst Noord-Holland Noord
4. Regionaal Historisch Centrum Alkmaar
5. Samenwerkingsverband De Waddeneilanden
6. Regionale archeologie West-Friesland

• Dossier 1225 voorblad.pdf 38 KB
• Concept-raadsbesluit - 3264617 - PvA 2022-2024 implementatie gewijzigde Wet GR in NH 220 KB
• Bestuurlijk advies 228 KB
• Bijlage 1. 27102026 DEFINITIEF CONCEPT - Plan van aanpak Implementatie Nieuwe Wgr 2022 341 KB
• Bijlage 2. 27102022 Aanbiedingsbrief Regietafel NHN Plan van Aanpak Implementatie wijzigingen Wgr 2022-2024 86 KB
• Bijlage 3. 27102022 Brochure Governance gemeenschappelijke regelingen NHN Mei 2022 4 MB
• Bijlage 4. 27102022 Overzicht wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen-versie 29-9-22 117 KB

Om de bestuurskracht te versterken, de efficiëntie te vergroten en de dienstverlening aan eilandbewoners te verbeteren werken de Waddeneilanden nauw samen. In 2015 is een Convenant gesloten tussen de eilandgemeenten, de provincies en het Rijk. De plannen voor de samenwerking zijn neergelegd in het Meerjarig Programmaplan.

• Dossier 1224 voorblad.pdf 38 KB
• Concept-raadbesluit - 3262168 - Meerjarig PP 2023-2026 De Waddeneilanden 65 KB
• Bestuurlijk advies 70 KB
• Bijlage 1. Meerjarig Programmaplan 2023-2026 2 MB