Raadscommissie

Het college stelt de gemeenteraad voor het bestemmingsplan ‘Spangerweg 23 / Molenbuurt 5’ gewijzigd vast te stellen. Het plan heeft ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend.

Waarom een bestemmingsplan?
Het doel van het plan is een wisseling van de gebruiksmogelijkheden van de panden op deze percelen. Molenbuurt 5 is nu een recreatief opstal binnen een agrarische bestemming. Dit gebruik wordt gewijzigd naar permanente bewoning door hier een functieaanduiding ‘plattelandswoning’ op te nemen. Het pand aan de Spangerweg 23 heeft nu een woonbestemming en dat wordt in de nieuwe situatie de bestemming voor een recreatief opstal.
De belangrijkste reden om medewerking te verlenen aan dit plan is behoud van de noodwoning Spangerweg 23. Deze naoorlogse wederopbouw woning is één van de weinig overgebleven noodwoningen op Texel en de enige die nog de oorspronkelijke hoofdvorm heeft. De eigenaar werkt mee aan plaatsen van deze woning op de gemeentelijke monumentenlijst. Het behoud van deze noodwoning is dan gewaarborgd.

De vervolgstappen voor het plan
Het plan ligt nu ter vaststelling voor aan de gemeenteraad. Na de vaststelling treedt het plan in werking. Het plan wordt daarna nog wel voor beroep ter inzage gelegd. Na afloop van de beroepstermijn is het plan onherroepelijk en zijn de bestemmingen definitief gewijzigd.

1. Het bestemmingsplan ‘Spangerweg 23 en Molenbuurt 5’ in De Waal, zoals geometrisch is vastgelegd in het Geography Markup Language (GML) bestand NL.IMRO.0448.BUI2021 BP0001-on01 en rekening houdend met de onderstaande wijziging in de toelichting, vast te stellen.

De huidige tekst op pagina 26 van de toelichting, paragraaf 4.4 ‘bodem’
Planspecifiek
‘Voor beide plangebieden geldt dat er geen ingrepen in de grond worden gedaan. Bodemonderzoeken voor
de betreffende plangebieden zijn dan niet nodig’
Vervangen door:
Planspecifiek
‘Voor beide plangebieden geldt dat er geen ingrepen in de grond worden gedaan. Er dient echter wel te worden aangetoond dat de bodem bij beide plangebieden geen belemmering vormt voor de gewijzigde bestemmingen.
2. Voor het plangebied geen exploitatieplan vast te stellen ingevolge artikel 6.12 lid 2 Wet ruimtelijke ordening, omdat het kostenverhaal anderszins is geregeld

Het college stelt de gemeenteraad voor het bestemmingsplan ‘Naast Stolpweg 23’ gewijzigd vast te stellen en de Nota van zienswijzen vast te stellen. Met dit plan komt er een bouwmogelijkheid voor 4 woningen aan de Stolpweg in Den Hoorn. Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er is 1 zienswijze ingediend en er zijn reacties ingekomen van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, Provincie Noord-Holland en de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord.

Waarom dit bestemmingsplan?
Aan de Stolpweg in Den Hoorn ligt aan de zuidoostzijde een perceel grond dat nu in gebruik is als grasveld. De bestemming van dit perceel is ‘Groen’ in het huidige bestemmingsplan Den Hoorn. Op deze bestemming kunnen geen woningen gebouwd worden. Daarvoor is een bestemming ‘Wonen’ nodig. Dat wordt met dit bestemmingsplan geregeld. Met dit plan komt er nu een mogelijkheid voor de bouw van woningen (twee blokken van twee onder één kap woningen). Dit is een initiatief van 4 inwoners uit Den Hoorn die hier op basis van een CPO-project (collectief particulier opdrachtgeverschap) de 4 woningen ontwikkelen.

De vervolgstappen voor het plan
Het bestemmingsplan ligt nu voor aan de gemeenteraad ter vaststelling. Omdat er een kleine aanpassing in de tekst nodig is, gaat het nu om het gewijzigd vaststellen. Dat heeft tot gevolg dat na de vaststelling het plan nog een keer naar de provincie wordt gestuurd om een reactie. Daarna wordt het plan als vastgesteld bestemmingsplan nog 6 weken ter inzage gelegd. Er is dan de mogelijkheid voor het instellen van beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

1. De Nota van zienswijzen vast te stellen met de daarbij aangegeven noodzakelijke tekstuele aanpassing in de toelichting van het bestemmingsplan.
2. Het bestemmingsplan ‘naast Stolpweg 23 ' in Den Hoorn voor de bouw van 4 woningen, zoals geometrisch is vastgelegd in het Geography Markup Language (GML) bestand NL.IMRO.0448.DHN2021BP0002-on01 gewijzigd vast te stellen zoals in de Nota van zienswijzen is opgenomen.
3. Als ondergrond voor de verbeelding te gebruiken: de Grootschalige Basiskaart (GBKN) ondergrond van 01-02-2021.
4. Voor het plangebied geen exploitatieplan vast te stellen ingevolge artikel 6.12 lid 2 Wet ruimtelijke ordening, omdat het kostenverhaal anderszins is geregeld.

Het college vraagt de raad € 35.000,- ter beschikking te stellen voor het opstellen van een Lokaal Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie. Dit programma geeft gevolg aan de in juni 2021 vastgestelde Strategie Klimaatadaptatie Noordkop.
Door klimaatadaptatie proberen we de gevolgen van een veranderend klimaat zoveel mogelijk op te vangen. Dit doen we door maatregelen te nemen waar het gaat om overvloedige neerslag, langdurige droogte, hittestress, zeespiegelstijging en waterveiligheid. In 2050 moeten alle gemeenten klimaatbestendig en waterrobuust zijn. In het lokaal Uitvoeringsprogramma zal duidelijk worden wat we hier al als gemeente aan doen, wat we nog gaan doen en hoe we dat gaan verankeren in beleid.

1. In te stemmen met het ter beschikking stellen van een bedrag van € 35.000,- ten behoeve van het inhuren van expertise voor het opstellen van een lokaal Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie.

Het Treasurystatuut wordt periodiek geactualiseerd. Voor het laatst is dat in 2015 gebeurd naar aanleiding van de invoering van verplicht Schatkistbankieren.

Bij 'Treasury' gaat het over alle activiteiten die zich richten op het sturen en beheersen van, het verantwoorden over en het toezicht houden op:

1. de financiële vermogenswaarden;
2. de financiële geldstromen;
3. de financiële posities;
4. de hieraan verbonden risico’s.

In de tussentijd is de wetgeving niet zodanig veranderd dat het statuut eerder hierop aangepast moest worden. De nu gedane wijzigingen hebben voornamelijk betrekking op aanvullende interne regelgeving, actualisatie bevoegdheden en tekstuele verduidelijkingen.

De Auditcommissie heeft advies uitgebracht.
De gemeenteraad wordt gevraagd het Treasurystatuut 2022 vast te stellen.

1. Het treasurystatuut 2015 in te trekken.
2. Het treasurystatuut 2022 vast te stellen.

Het netwerk van Alliander is niet toegesneden op de energietransitie en het klimaatakkoord. Berichten over woningen en bedrijven die niet aangesloten kunnen worden op het elektriciteitsnetwerk duiken steeds vaker op. De aandeelhouders van Alliander is gevraagd een lening te verstrekken aan het bedrijf waardoor de
problemen in een hoger tempo aangepakt kunnen worden. De lening die aan Texel is gevraagd is gerelateerd aan het aantal aandelen en bedraagt: € 3.728,--.
Alliander verwacht met de lening van de aandeelhouders € 600 miljoen op te halen. De totale investeringen in de netwerken bedragen landelijk ongeveer 1,2 miljard.

In de bijgevoegde Raadsinformatiebrief wordt uitgelegd dat het college van burgemeester en wethouders reeds heeft ingestemd met de verstrekking van dit bedrag, gezien het belang van de kapitaalverstrekking aan Alliander en de wens van het bedrijf om nog in 2021 antwoord te krijgen op de gestelde vraag.

Volgens de huidige financiële verordening is het aangaan van dit soort leningen een bevoegdheid van uw raad. Om die reden ontvangt u nu een raadsvoorstel.

1. in te stemmen om naar rato van het aandelenbezit een obligatielening van € 3.728,-- te verstrekken aan Alliander;
2. Op de Buitengewone Algemene Vergadering van Aandeelhouders (BAvA) van Alliander d.d. 2 december 2021 in te stemmen met het voorstel om de Raad van Bestuur aan te wijzen als bevoegd orgaan tot uitgifte van aandelen en tot het beperken of uitsluiten van het voorkeursrecht van bestaande aandeelhouders bij de uitgifte van aandelen als gevolg van een (gedeeltelijke) conversie van de reverse converteerbare hybride obligatielening, voor de duur van 5 jaar vanaf de datum van de BAvA.

Met ingang van 1 januari 2022 is de nieuwe Wet Inburgering in werking getreden, waarin de gemeente geheel verantwoordelijk wordt voor de inburgering. Op Texel worden deze taken opgepakt vanuit een samenwerking tussen de gemeente, De Bolder, Vluchtelingenwerk en Texels Welzijn. Door deze samenwerking zorgen we voor een sluitend aanbod op Texel om zo nieuwkomers echt duurzaam te laten participeren in de samenleving. In de verordening leggen we de afspraken, rechten en plichten vast en blijven we als college, wethouder en gemeenteraad betrokken bij het Texelse inburgeringsaanbod.

1. in te stemmen met de meerjarenbegroting Inburgering 2022-2025
2. de Verordening Inburgering Gemeente Texel 2022 vast te stellen

De gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) moet gewijzigd worden als gevolg van de fusie van de twee gemeenten Heerhugowaard en Langedijk tot de nieuwe gemeente Dijk en Waard. Daarnaast worden enkele redactionele verbeteringen doorgevoerd in de tekst. Het algemeen bestuur van het RHCA heeft een voorstel voor de wijziging voorgelegd aan de colleges van de deelnemende gemeenten ter besluitvorming. Tevens is het voorstel voorgelegd aan de raden om toestemming te geven aan de colleges voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling RHCA. Als twee derde van het aantal deelnemende gemeenten akkoord gaat, is de wijziging van de regeling definitief.

1. aan de deelnemende colleges van de gemeenschappelijke regeling RHCA toestemming te geven voor het wijzigen van deze regeling, conform het RRN-advies.

Het Besluit informatievoorziening gemeenschappelijke regelingen schrijft voor dat gemeenschappelijke regelingen jaarlijks de algemene financiële en beleidsmatige kaders inzake de op te stellen begroting moeten aanbieden aan de deelnemende gemeenten. De GR Regionaal Historisch Centrum Alkmaar heeft daartoe de kadernota inzake de begroting 2023 gepresenteerd.

De belangrijkste tactische doelstelling is, dat de integriteit, authenticiteit, bruikbaarheid en representativiteit van de (overheids)informatie tot in lengte van jaren gegarandeerd moeten zijn. Alleen dan houdt deze de waarde als bron van bewijs ten behoeve van democratische controle en onderzoek. In tijden van makkelijk te manipuleren digitale informatie, fakenews en veroudering van hard- en software, is deze doelstelling belangrijker dan ooit.

Het college heeft besloten om de raad te adviseren geen zienswijze op deze kadernota af te geven.

1. Overeenkomstig het advies van de Regionale Raadscommissie Noordkop: geen zienswijze af te geven op de Kadernota 2023 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar.

De Veiligheidsregio Noord-Holland Noord biedt de gemeenteraden het volgende aan:

• de kadernota 2023
• het voorstel aan het Algemeen Bestuur tot invulling rol nieuwe crisistypen
• het voorstel aan het Algemeen Bestuur tot oprichting van een stichting risicobeheer, en:
• het Regionaal Risicoprofiel (plus het voorstel tot vaststelling daarvan) aan.

De gemeenteraden kunnen over deze stukken een zienswijze c.q. wensen en bedenkingen geven. Het college adviseert een zienswijze met betrekking tot de volgende onderwerpen:

• Taken rondom de Omgevingswet (incl. Risicobeheersing)
• Veranderopgave Brandweer
• Organisatie rondom de nieuwe crisistypen
• Zorg en Veiligheid
• Regionaal Risicoprofiel

1. bijgevoegde (gezamenlijke) zienswijze (bijlage 7) af te geven ten aanzien van de Kadernota 2023, het Regionaal Risicoprofiel van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) en het (voorgenomen) besluit om deel te nemen aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s.

Het college stelt de gemeenteraad voor een zienswijze in te dienen t.a.v. de Kadernota van de Omgevingsdienst.

Deze kadernota omvat een aantal onduidelijkheden. Vandaar dat om duiding wordt gevraagd op een aantal onderwerpen zoals de implementatie Omgevingswet, het energiebesparingsakkoord, de verwachtingen 2023-2026, de Wob-verzoeken, de omgevingsadviseurs en autonome ontwikkelingen / reguliere bedrijfsvoering.
Op de onderwerpen waar geen vragen over worden gesteld zijn de financiële kaders helder en zijn er geen opvallendheden (en dus: geen zienswijzen).

1. Via de Regionale Raadscommissie Noordkop op de kadernota 2023 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord bijgevoegde (gezamenlijke) zienswijze (zie bijlage 2) in te dienen.

Het Dagelijks Bestuur van de GGD (DB) heeft haar Kadernota 2023 gepresenteerd. De gemeenten kunnen een zienswijze indienen. Regionaal is de afspraak om dat gezamenlijk te doen via de Regionale Raadscommissie Noordkop. Er wordt voorgesteld om geen zienswijze af te geven op de kadernota 2023, omdat de beleidsmatige en financiële uitgangspunten uit de Kadernota 2023 in belangrijke mate aansluiten bij eerdere zienswijzen van de raad en ontwikkelingen in de samenleving.

Kennis te nemen van het voorgenomen besluit van het college om:

1. geen zienswijze af te geven ten aanzien van de Kadernota 2023 GGD Hollands Noorden.

En heeft geen wensen en bedenkingen ten aanzien van de voorgenomen wijze van behandeling.

Het huidige inkoop- en aanbestedingsbeleid dateert van 14 maart 2014. Tijd dus voor een herziening. De basis is en blijft het VNG model. Het nieuwe inkoop- en aanbestedingsbeleid en de manier waarop we er mee gaan werken is echter op onderdelen flink vernieuwd. Zo wordt het beleid meer ingezet als een verlengstuk van onze maatschappelijke ambities.
Duurzaamheid krijgt een (nog) prominentere plek in het beleid. Ook is er meer aandacht voor Social Return On Investment (SROI) en is er extra aandacht voor de inzet van lokale ondernemers. Organisatorisch zal de aanpak leiden tot een verbreding en beter gebruik van de beschikbare kennis op het gebied van inkoop en aanbesteding.

1. per 1/7/2022 nieuw Inkoop- en Aanbestedingsbeleid vast te stellen

Om de eilander samenwerking te verstevigen en uitdagingen die op de eilanden afkomen het hoofd te bieden, heeft het Dagelijks Bestuur (hierna: DB) van de GR de Waddeneilanden opdracht gegeven een Programma op te zetten: een plan voor een programma om de leefbaarheid op de Waddeneilanden te behouden en te werken aan een duurzaam en vitaal toekomstperspectief.
De voor het programma benoemde thema’s zijn ondergebracht in vijf programmalijnen:
• Goed Wonen & Leven
• Toekomstbestendig Ondernemen en Ontwikkelen
• Optimaal Bereikbaar & Verbonden
• Duurzame Energie
• Circulaire Economie

De gemeenteraad kan wensen en bedenkingen formuleren tegen dit voorgenomen besluit van het college.

Fracties kunnen brieven of Raadsinformatiebrieven agenderen voor bespreking in de raadscommissie.
Zij kunnen ook 'Schoten voor de boeg' doen; dat zijn onderwerpen die een fractie kan agenderen om bijvoorbeeld af te tasten hoe andere fracties denken over een onderwerp.
Een actueel overzicht van alle ingekomen brievenen raadsinformatiebrieven zijn altijd te vinden via het Raadsinformatiesysteem (www.texel.nl/gemeenteraad), dan kiezen voor: Overzichten.

In de bijlage leest u wat gebeurt met post voor de gemeenteraad. Deze informatie is ook terug te vinden op de website van de gemeenteraad www.texel.nl/gemeenteraad.